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2018版普通高等学校建筑面积指标全面解读

标准修订背景与概况

2018年3月，住房城乡建设部与国家发展改革委联合发布《普通高等学

校建筑面积指标》（建标191-2018），这是自1992年以来我国高校建设标

准首次全面修订。新标准由教育部组织编制，上海市教育委员会牵头成立修编

组，在对全国高校校舍现状进行系统调研的基础上完成修订工作。

此次修订的主要动因源于高等教育事业的快速发展。与1992年相比，我

国高等教育毛入学率已从3.4%提升至45.7%，办学规模、教学模式和设施需

求都发生了深刻变化。原标准在指导新时期高校建设方面已显现明显不足，亟

需建立与当前教育发展水平相适应的建设标准体系。

新标准于2018年9月1日正式实施，同时废止1992年版《普通高等学

校建筑规划面积指标》。标准适用于新建普通本科高校，改建、扩建项目参照

执行。教育部办公厅专门下发通知（教发厅函〔2018〕61号），要求各省级

教育行政部门和部属高校严格执行新标准。

标准核心内容解析

建设规模与校舍构成

2018版标准首次明确将高校分为11个类别：综合大学、师范、民族、理

工、农林、医药、财经、政法、外语、体育和艺术院校。办学规模设置较1992

版有显著扩大，如综合类大学最大规模从10000人调整为20000-30000人。

校舍项目构成分为三类：必须配置项目、选择配置项目和民防工程。其中

必须配置项目精简为12项，包括教室、实验实习用房、图书馆、室内体育用

房等基本功能空间。与旧标准相比，新增加了师生活动用房作为独立项目，同

时取消了教工住宅面积指标。

表1必须配置的12项校舍项目

序项目名称主要内容说明

号

1教室包括各类教室及附属用房，艺术院校含专业

教室

2实验实习实训用房及场教学实验室、计算机房、工程训练中心等

所

3图书馆藏书、阅览、技术及办公用房

4室内体育用房体育馆、游泳馆等

5校行政办公用房校级党政机关办公场所

6院系及教师办公用房各院系办公及教师工作室

7师生活动用房新增项目，包括学生社团、教师活动等公共

空间

8会堂多功能报告厅、学术交流场所

9学生宿舍(公寓)本科生、专科生住宿设施

10食堂学生餐厅及相关配套设施

11单身教师宿舍(公寓)青年教师周转住房

12后勤及附属用房包括医疗、维修、仓储等后勤保障设施

建筑面积指标体系

新标准建立了以办学规模为基本参数的建筑面积计算体系。十二项必须配

置校舍的生均总指标根据不同学校类型有所差异，综合大学为23-26㎡/生，

理工院校24-28㎡/生，艺术院校则达到30-34㎡/生。

具体指标计算采用分级参数体系：基础指标以办学规模为参数；研究生相

关用房以在校研究生人数为参数；留学生用房以实际留学生数为参数。这种分

层设计使标准更具适应性和灵活性。

教室面积指标首次引入学科结构比例参数。标准设定了各类高校的学科结

构参考比例，如综合大学理科占30%、文科占40%、其他学科占30%，据此

计算不同学科教室的需求量。艺术院校专业教室指标明显高于其他类型高校。

标准主要创新与特点

体现绿色发展理念

标准第四条明确提出建设资源节约型、环境友好型绿色校园的要求。在

具体指标设置上，通过优化空间配置、提高使用效率来实现节约目标