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非营利性民办幼儿园运营与管理参考样本

——基于教育本质与公益属性的实践框架

一、办园定位：以公益属性锚定教育的“底层逻辑”

非营利性民办幼儿园的核心不是“不赚钱”，而是“钱要花在该

花的地方”——所有收入与结余都必须回到教育本身，回到孩子与

教师身上。我们需要先想清楚三个问题：为什么办园？为谁办园？

要办成什么样的园？

1.使命愿景：让公益成为教育的“根”

我们的使命不是“打造高端园所”，而是“用普惠的成本，给孩

子有质量的童年”；愿景是“成为社区里最有温度的教育港湾”；价

值观则浓缩为三句话：“看见每一个孩子，尊重每一个选择，守护

每一份天真”。

比如我们园的slogan是“让孩子像孩子一样长大”——这句话不

是口号，而是所有决策的起点：当有人建议“开个幼小衔接班增收”

时，我们会问“这符合孩子像孩子一样长大‘’吗？”；当教师想教孩

子写汉字时，我们会提醒“3-6岁孩子的手部肌肉还没发育好，握笔

会伤害关节”。

2.边界意识：非营利不是“清苦”，而是“克制”

很多人误解“非营利”就是“低投入、低待遇”，这是错的。我们

的边界是：

资产不私有：园所的场地、设备、结余均属于民办非企业法

人，举办者不能占为己有；

收益不分配：每年的结余全部用于“三个提升”——提升教师

待遇、提升教学质量、反哺社区公益（比如给周边留守儿童送绘

本）；

收费不逐利：学费定价参考当地公立园收费标准的1.2倍

（符合“普惠性”要求），且3年内不涨价。

二、治理结构：构建“能商量、会监督”的决策体系

非营利园的痛点往往是“一言堂”——举办者拍脑袋做决策，教

师和家长没有话语权。我们的解法是建立“理事会-监事会-园长”三

位一体的治理结构，让权力“晒在阳光下”。

1.理事会：多元主体的“决策大脑”

我们的理事会有7名成员：

举办者代表1人（占比不超过1/3，避免控制决策）；

教师代表2人（由全体教师投票选出，代表一线声音）；

家长代表2人（由家长委员会推选，关注孩子的真实需求）；

外部专家2人（1位学前教育教授、1位公益组织负责人，

提供专业与公益视角）。

理事会的职责很明确：审批章程、年度预算、重大开支（比如

购买大型户外设备）、园长任免。比如去年我们想换食堂供应商，

理事会专门开了3次会：先看供应商的资质，再尝菜品的味道，最

后听家长代表的意见——直到所有成员都同意，才签合同。

2.监事会：独立监督的“第三只眼”

监事会由3人组成，全部是外部人士（比如社区工作者、律师、

会计师），不参与园所运营，只做“三件事”：

查财务：每季度审一次账，看有没有“糊涂账”“人情账”；

听意见：每月收集教师、家长的投诉，比如“某教师经常骂

孩子”“食堂的菜不新鲜”，然后督促整改；

评绩效：每年对园长进行考核，比如问“今年教师工资涨了

多少？”“公益项目做了几个？”，如果没达标，园长要提交改进

计划。

3.园长负责制：把战略落地的“执行手”

理事会管“做不做”，园长管“怎么做”。比如理事会决定“开展食

育课程”，园长就要负责：找农场合作种蔬菜、培训教师做食育教

案、设计“孩子自己做饭”的活动流程。园长的权力是“日常运营的

决策权”，但必须向理事会汇报——比如要招新教师，园长可以选

候选人，但最终要理事会审批。

三、课程教学：回归“玩中学”的学前教育本质

家长送孩子来幼儿园，不是要“学知识”，而是要“学会长大”。

我们的课程设计遵循三个原则：生活即教育，游戏即学习，经验即

成长。

1.课程框架：用“真实问题”连接孩子与世界

我们没有“买来的课程包”，所有课程都来自孩子的生活：

食育课程：春天在园里种番茄，孩子们每天浇水、观察“小

芽怎么长”；夏天摘番茄，一起做番茄炒蛋，学习“打鸡蛋要轻一

点”“火不能开太大”；秋天把番茄做成番茄酱，装在小瓶子里送

给家长——孩子不仅学会了生活技能，还懂了“食物来之不易”。