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《应城市城乡幸福食堂建设运营实施方案(试行)》

为积极应对人口老龄化趋势，健全基本养老服务体系，提升城乡老年人特别是困难老年群体的获得感、幸福感和安全感，根据《国务院办公厅关于推进基本养老服务体系建设的意见》（国办发〔2023〕11号）及湖北省、孝感市关于养老服务体系建设的相关要求，结合我市实际，现就城乡幸福食堂建设运营制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，以满足城乡老年人就近就便、安全优质的用餐需求为核心，聚焦“兜底保障、普惠服务、社会参与”主线，通过政府引导、社会联动、资源整合，构建“布局合理、功能完善、服务规范、持续运营”的城乡幸福食堂服务网络，推动形成“养老助餐+情感关怀+社会参与”的多元服务模式，为老年人提供“舌尖上的幸福”，助力“银发友好型”社会建设。

（二）基本原则

1.需求导向，精准服务。以老年人实际需求为出发点，通过入户走访、问卷调查等方式，全面掌握城乡老年人群体的用餐习惯、饮食偏好及服务期待，分类制定服务标准，重点保障高龄、独居、失能（失智）、低保、特困等困难老年群体的基本用餐需求。

2.政府引导，社会参与。强化政府在规划布局、标准制定、资金补贴、监督管理等方面的主导作用，鼓励村（社区）、养老服务机构、餐饮企业、社会组织、志愿者等多元主体参与建设