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2026年旅游安全保障实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，切实保障2026年旅游市场安全有序运行，有效防范和化解旅游全链条安全风险，切实维护游客生命财产安全和社会稳定，结合当前旅游市场发展趋势及安全管理薄弱环节，制定本实施方案。

一、总体要求与工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“预防为主、综合治理、系统推进”原则，聚焦旅游交通、景区承载、住宿餐饮、新兴业态等关键领域，构建“政府主导、部门协同、企业主责、社会参与”的旅游安全治理体系。2026年重点实现以下目标：旅游安全事故起数同比下降15%以上，较大及以上旅游安全事故“零发生”；旅游安全风险预警覆盖率达100%，高风险项目安全检测合格率保持100%；游客安全知识知晓率提升至90%，企业安全主体责任落实率达95%；智慧化安全监管平台实现省域全覆盖，应急响应时间缩短至30分钟以内。

二、重点任务与具体措施

（一）全链条风险防控，筑牢旅游安全“防护网”

1.旅游交通专项治理

针对旅游包车、景区直通车、跨区域旅游专线等重点交通工具，建立“资质审查—动态监控—应急处置”闭环管理机制。交通运输部门牵头，联合文旅、公安部门每季度开展旅游客运企业资质复核，重点核查车辆保险、安全设施（如安全带、应急锤、消防器材）配备情