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《北京市义务教育道德与法治教学指导意见(试行)》

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进北京市义务教育道德与法治课程改革，依据《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》，结合本市教育实际，现就加强和改进义务教育阶段道德与法治教学工作提出如下指导意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦培养有理想、有本领、有担当的时代新人，以核心素养为导向，构建“价值引领、生活浸润、实践育人”的教学体系。坚持政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识的核心素养目标，注重课程内容与学生生活、社会发展的有机衔接，突出北京地域文化特色，强化课程的思想性、系统性、实践性，推动学科育人功能落地生根。

二、基本原则

1.价值引领，铸魂育人

始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，将社会主义核心价值观深度融入教学全过程。以习近平新时代中国特色社会主义思想为课程灵魂，结合“四史”教育、中华优秀传统文化教育、革命文化教育、社会主义先进文化教育，引导学生坚定“四个自信”，厚植爱党爱国爱人民爱社会主义的情感。

2.生活导向，知行合一

立足学生身心发展规律和生活实际，从家庭、学校、社区等微观场景切入，关注学生成长中的真实问题与困惑。通过日常生活中的道德判断、法治实践、责任担当等具体情境，引导学生在“做中学”“用中学”，实现道德认知向道德行为的转化，避免脱离实际的空洞说教。

3.梯度衔接，系统设计

遵循“螺旋上升”的课程逻辑，统筹小学低段（1-2年级）、小学高段（3-6年级）、初中（7-9年级）三个学段的教学目标与内容。低段侧重情感启蒙与行为养成，以“有趣”“有样”的活动激发道德情感；高段强化道德判断与社会认知，通过“有辨”“有悟”的讨论深化价值理解；初中阶段聚焦法治观念与责任担当，以“有理”“有行”的实践提升社会参与能力，确保不同学段目标有机衔接、层层递进。

4.主体协同，多元育人

构建“教师主导、学生主体、家校社协同”的育人格局。教师要发挥“引路人”作用，创设民主平等的课堂氛围；学生要主动参与情境体验、问题探究、实践行动；家长要配合学校开展家庭德育，社区要开放实践资源，形成教育合力。

三、教学目标与内容要点

（一）小学低段（1-2年级）

目标：培养基本道德情感与文明行为习惯，形成初步的规则意识和集体观念。

内容要点：以“我”为中心向外延伸，涵盖“自我成长”“家庭生活”“学校生活”三大场景。通过“我的好习惯”“我爱我的家”“我们的班级”等主题，引导学生认识自己的身体与情绪，学习礼貌用语、整理物品、遵守课堂纪律等具体行为；感受父母的关爱，参与简单家务；体验集体生活的快乐，初步理解“规则让生活更美好”。教学中需注重儿歌、故事、游戏等形式，通过角色扮演、情境模拟等活动，让学生在模仿中学习、在快乐中成长。

（二）小学高段（3-6年级）

目标：发展道德判断能力与社会认知，树立法治意识与公共精神，培育家国情怀。

内容要点：围绕“社会生活”“法治初步”“文化传承”展开。在“我们的社区”“家乡的变化”主题中，引导学生观察社会现象，讨论公共设施使用、邻里交往等问题，理解“责任”与“共享”的内涵；通过“法律伴我成长”“规则守护生活”等内容，结合《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律条文，以案例分析、模拟法庭等形式，帮助学生认识法律与生活的关系；在“传统节日”“北京的文化符号”主题中，结合春节、中秋节等民俗活动，以及中轴线、胡同、京剧等本土文化资源，感受中华文化的独特魅力，增强文化认同。

（三）初中阶段（7-9年级）

目标：深化法治观念与责任意识，形成正确的价值判断与社会参与能力，坚定理想信念。

内容要点：聚焦“政治认同”“法治观念”“责任担当”三大主题。在“我们的国家制度”“全过程人民民主”教学中，结合北京市“接诉即办”“代表委员进社区”等实践案例，引导学生理解中国特色社会主义制度的优越性；通过“公民的权利与义务”“法治中国建设”等内容，结合《民法典》《行政处罚法》等法律，分析校园欺凌、网络谣言等现实问题，培养尊法守法用法的自觉；在“我的职业规划”“共筑生命家园”主题中，结合北京“双碳”行动、国际科技创新中心建设等实践，引导学生将个人成长与国家发展相结合，树立“强国有我”的责任意识。

四、教学实施路径

（一）优化教学设计，突出素养导向

教学设计需以核心素养为纲，围绕“情境-问题-任务”展开。情境创设要真实、典型，贴近学生生活经验与社会热点，如小学可选取“班级图书角管理”“社区垃圾分类”等情境，初中可结合“12345市民服务热线”“北京冬奥会志愿者”等案例。问题设计要具有思维梯度，从“是什么”“为什么”到“怎么做”，引导学生深度思考；任