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2026年农村学前教育普及实施方案

为深入贯彻落实《中国教育现代化2035》《“十四五”学前教育发展提升行动计划》及《乡村振兴促进法》要求，切实提升农村学前教育普及普惠水平，保障农村适龄幼儿接受公平而有质量的学前教育，结合区域农村实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政府主导、儿童优先、普惠公益、城乡协同”原则，聚焦农村学前教育资源不足、师资薄弱、保教质量不均衡等突出问题，通过优化资源布局、强化师资建设、深化保教改革、健全保障机制，到2026年底实现农村学前教育普及普惠目标。具体目标为：农村适龄幼儿毛入园率稳定在98%以上，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达95%以上；公办园在园幼儿占比达60%以上；每所农村幼儿园至少配备1名专业合格的保健医，保教人员持证率达100%；建立覆盖县、乡、村三级的学前教育质量监测体系，农村幼儿园与城镇园保教质量差距缩小至10%以内。

二、重点任务与具体措施

（一）构建多层次资源供给体系，解决“入园难”问题

1.优化幼儿园布局规划。以县域为单位，结合人口分布、生育政策调整及城镇化进程，编制《2026年农村学前教育网点布局专项规划》。对服务半径3公里内、常住人口1500人以上的行政村，原则上独立设置标准化公办园；对人口分散、规模较小的行政村，通过设分园、联合办