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2026年高等院校就业创业服务实施方案

为深入贯彻党的二十大精神，全面落实就业优先战略与创新驱动发展战略，切实提升高校毕业生就业创业服务的精准性、系统性与实效性，助力毕业生实现高质量充分就业，现就2026年高等院校就业创业服务工作制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“需求导向、分类施策、协同联动、创新驱动”基本原则，围绕国家战略需求与区域产业升级方向，聚焦毕业生职业发展全周期需求，构建“教育-服务-实践-保障”一体化服务体系。通过深化校企合作、强化数字赋能、优化资源配置，力争实现毕业生去向落实率稳定在95%以上（其中重点领域就业占比不低于40%），创业毕业生占比达3.5%以上，就业创业服务满意度达90%以上，切实将就业创业服务打造成高校服务经济社会发展的重要窗口。

二、主要任务与实施路径

（一）精准就业服务：构建全链条、分众化服务模式

1.分类群体指导，破解差异化需求

针对不同学生群体特点，建立“基础服务+专项计划”分层服务机制。对就业困难群体（包括家庭经济困难、残疾、少数民族、慢就业等学生）实行“一人一档”动态管理，通过“学业帮扶+心理疏导+岗位推送”组合式服务，每学期开展至少4次一对一职业咨询，优先推荐基层就业、公益岗位及企业定向帮扶岗位；对拟投身重点领域（如新一代信息技术、生物医药、新能源、乡村振兴、国际组织等）的学生，组建由行业专家、校友导师组成的专项指导团队，开设“重点领域就业能力提升营”，提供政策解读、技能培训、模拟面试等服务，全年举办专项招聘会不少于8场；对国际学生群体，依托“留学中国”平台资源，加强跨文化沟通、中国法律法规等培训，联合涉外企业开发适配岗位，助力其在华实习就业或回国对接国际资源。

2.岗位精准对接，强化供需匹配效能

建立“行业需求数据库-企业岗位资源池-学生能力画像”三方联动机制。由就业指导中心联合各学院组建行业调研小组，每季度发布《重点行业人才需求分析报告》，动态跟踪20个重点行业（覆盖战略性新兴产业、现代服务业等）的岗位结构、技能要求及薪资趋势；深化与世界500强、中国制造业500强、专精特新“小巨人”企业的合作，全年新增校企就业合作基地100家以上，定向开发“研发岗”“管培生”“技术骨干储备岗”等优质岗位，确保校招岗位中与专业匹配度80%以上的岗位占比不低于60%；升级“智慧就业服务平台”，运用大数据与AI技术分析学生简历、实习经历、职业测评结果，为学生推送个性化岗位清单，同时为企业提供“反向匹配”服务（如根据企业岗位要求推荐符合条件的学生库），实现人岗匹配效率提升30%以上。

3.职业指导升级，培育可持续发展能力

构建“课程-咨询-实践”三位一体职业指导体系。将职业发展教育纳入必修课程体系，开发“新质生产力与职业选择”“数字经济时代的职业能力”等前沿课程模块，每学期开设不少于48学时的理论与实践结合课程；组建由职业指导师、企业HR、校友导师组成的“双师型”指导团队，通过“职业咨询工作坊”“一对一预约咨询”等形式，全年提供指导服务10000人次以上；开展“职业探索周”活动，组织学生进园区、访企业、参展会，通过实地调研、岗位体验、高管访谈等形式，帮助学生深化对行业的认知，全年覆盖学生比例达90%以上。

（二）创业生态培育：打造全周期、多要素支持体系

1.深化创业教育，夯实知识与能力基础

推动创业教育与专业教育深度融合，将“创业基础”课程纳入各专业人才培养方案，鼓励教师开发“专业+创业”特色课程（如“人工智能创业实践”“生物医学创新项目孵化”等），建设3-5门省级精品在线创业课程；组建“创业导师库”，聘请企业家、投资人、技术专家等担任兼职教师，每学期开展“创业名家讲堂”“企业真实案例工作坊”等活动，全年覆盖学生5000人次以上；建立创业能力测评机制，通过“创业意向问卷+模拟创业项目路演”评估学生创业潜力，为有潜力的学生提供进阶培训。

2.优化实践平台，支撑项目孵化落地

建设“创意-孵化-加速”三级创业实践平台。“创意空间”面向全体学生开放，提供头脑风暴、项目路演、导师辅导等服务，每学期举办“创意大赛”，评选100个优质创意项目给予5000-10000元启动资金；“孵化基地”聚焦科技型、创新型项目，提供免费办公场地、共享设备、法律财务咨询等服务，通过“校企联合孵化”模式引入企业资源（如测试平台、供应链支持），全年入驻项目50个以上，孵化成功率（1年内获得融资或注册企业）达40%以上；“加速中心”对接创投机构与产业资本，为优质项目提供融资对接、市场拓展、品牌推广等服务，联合设立“高校创业投资基金”（规模不低于2000万元），重点支持符合国家战略方向的项目（如绿色低碳、数字经济、大