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2026年吊装作业考核评价标准

为进一步规范吊装作业安全管理，提升作业人员专业素养，强化企业主体责任落实，有效防范吊装作业安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》《起重机械安全规程》（GB6067.1）等法律法规及标准规范，结合行业技术发展与管理实践，制定本考核评价标准。本标准适用于中华人民共和国境内涉及吊装作业的生产经营单位（以下简称“企业”）及参与吊装作业的从业人员（含指挥人员、司索人员、起重机械操作人员，以下统称“作业人员”）。考核评价内容涵盖人员资质、设备管理、作业准备、过程控制、应急管理及绩效改进六大模块，采用百分制量化评分，90分（含）以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格，70分以下为不合格。

一、人员资质考核（20分）

人员资质是保障吊装作业安全的核心基础，重点考核作业人员的持证合规性、专业能力及安全意识。

1.1持证要求（8分）

-评价要点：作业人员需持有有效特种作业操作证（起重机械作业）或特种设备作业人员证（起重机械指挥、司索），证书需在有效期内且登记信息与实际作业人员一致。

-评分标准：

-作业人员未持有效证件上岗，每人次扣3分；

-证书登记信息与实际人员不符（如姓名、照片错误），每人次扣1分；

-证书超期未复审（逾期30日内），每人次扣2分；超期30日以上，每人次扣4分；

-企业未建立作业人员证书管理台账（含证书复印件、复审记录、培训记录），扣3分；台账信息不全（缺证书有效期、复审时间等关键信息），扣1-2分。

1.2专业能力（7分）

-评价要点：作业人员需掌握吊装作业核心技能，包括指挥信号识别、吊点选择、载荷计算、紧急情况处置等；企业需定期组织实操考核与理论复训。

-评分标准：

-随机抽取3名作业人员进行实操考核（如模拟吊装场景下的指挥信号传递、吊具选择与挂设、超载预警响应），每有1人未达标（未完成规定动作或操作错误），扣2分；

-理论考核（内容涵盖吊装安全规程、设备性能参数、风险辨识方法等）平均得分低于80分，扣3分；低于70分，扣5分；

-企业未按年度组织专业能力复训（复训时长不少于24学时），扣4分；复训记录不全（缺签到表、考核试卷、影像资料），扣1-2分。

1.3安全意识（5分）

-评价要点：作业人员需熟悉作业风险点及控制措施，具备主动安全防护意识（如正确佩戴安全帽、防滑鞋等防护装备）。

-评分标准：

-作业人员不清楚本岗位风险点（如未识别吊装区域交叉作业、吊物摆动等风险），每人次扣1分；

-未按要求佩戴或正确使用劳动防护用品（如安全帽未系下颌带、高处作业未系安全带），每人次扣1分；

-企业未开展月度安全警示教育（内容包含事故案例分析、新规解读），扣3分；教育记录缺失（无影像、无人员签字），扣1-2分。

二、设备管理考核（25分）

吊装设备的安全状态直接影响作业风险等级，重点考核设备全生命周期管理的规范性与有效性。

2.1设备基础管理（8分）

-评价要点：吊装设备（含起重机械、吊具索具）需具备合法手续，包括特种设备使用登记证、产品合格证、检验检测报告（定期检验、监督检验）；企业需建立设备技术档案。

-评分标准：

-设备无使用登记证或登记证超期，每台扣3分；无产品合格证或检验检测报告（含第三方检测），每台扣2分；

-设备技术档案缺失（应包含出厂资料、安装验收记录、维护保养记录、故障维修记录），每台扣2分；档案内容不全（缺关键维修记录或检验报告），每台扣1分；

-租赁设备未核查出租方资质（营业执照、设备检验合格证明）及签订安全协议（明确双方安全责任），每台扣3分；协议内容缺失关键条款（如维护责任、事故追责），扣1-2分。

2.2日常检查与维护（10分）

-评价要点：设备需执行“日检、周检、月检”三级检查制度，重点检查金属结构、传动系统、安全装置（如限位器、超载限制器、防脱钩装置）及吊具索具（钢丝绳、卸扣、吊带）的完好性。

-评分标准：

-未执行日检（作业前检查设备运行状态、安全装置功能），每台次扣2分；日检记录缺失或填写不规范（无检查人签字、未记录具体问题），每台次扣1分；

-周检（检查钢丝绳磨损（断丝数≤10%）、制动系统灵敏度（制动距离≤标准值）、润滑情况）未落实，每台次扣3分；周检问题未及时整改（24小时内未处理），每处扣2分；

-月检（由专业人员检查金属结构焊缝（无裂纹、变形）、电气系统绝缘性能（≥0.5MΩ）、安全装置有效性）未开展，每台次扣4分；月检报告未存档，每台次扣1分；

-吊具索具未按标准周期更换（钢丝绳断丝超