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  • 2026-03-06 发布于河南
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温馨家园残疾人服务方案

为进一步推进精准扶贫,实现残疾人普遍享有基本康复服务,切实帮助贫困

残疾人解决生产生活中的实际困难,实现残疾人脱贫致富奔小康目标要求,结合

残联工作实际,制定如下方案。

一、任务目标

到2020年底,有需求的建档立卡贫困持证残疾人接受基本康复服务的比例达

100%,有辅助器具需求的适配率达100%。

二、工作措施

(一)成立组织管理机构。成立由分管领导为组长,各乡镇专职委员为成员的

建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动领导小组,负责组织实施残疾人精准康复

服务行动,领导小组下设办公室,负责建档立卡贫困残疾人精准康复服务行动日

常工作。

(二)精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式,对照《残疾人基本康

复服务目录》,对建档立卡贫困残疾人康复需求进行初步评估,对有康复需求的残

疾人发放《残疾人精准康复服务手册》。对于不能确定康复需求的残疾人,可直接

转介至级康复服务机构。

(三)实施康复服务。残疾人持《残疾人精准康复服务手册》、《残疾人精准

康复服务卡》到定点康复服务机构接受服务。定点康复服务机构为残疾人制定个

性化康复服务方案,按照《残疾人基本康复服务目录》要求,为残疾人提供基本

康复服务。对需要基本型辅助器具的,残联按乡镇组织发放。乡镇残联要调查了

解掌握残疾人的辅助器具需求,及时向残联反映情况,帮助残疾人解决好实际困

难。

(四)档案管理。以乡镇为单位对建档立卡贫困残疾人康复服务档案进行归

档整理,各乡镇汇总统一上交到残联档案室,进行留存归档。

一、救助对象:

(1)全市0~6岁(含6岁):脑瘫或脑损伤导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节

畸形及脱位救助对象患儿。

(2)全市17岁(含)以上;因先天、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍;

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二、救助条件:

(一)

(1)具有西安户籍、年龄0--6周岁(含6周岁);

(2)具有西安户籍、年龄17岁(含)以上;

(二)17岁(含17岁)以上持有第二代《中华人民共和国残疾人证》和三

甲医院诊断书;享受城乡最低生活保障或经民政部门认定的低收入家庭。

(三)经本人或法定监护人(以下简称申请人)自愿申请,同意接受康复训

练的残疾人。

三、康复训练:

(1)定点机构为先天、孤独症、脑瘫、疾病或事故等导致肢体运动功能障碍

的残疾人,实施功能康复训练、针灸、按摩、理疗、拔罐、艾灸等中医传统治疗

方法。依据评估结果结合患者的症状选择康复项目,实施免费康复服务。

(2)《西安市困难家庭残疾人康复救助项目实施方案》名称调整为:《西安市

持证残疾人运动功能障碍康复救助项目实施方案》。救助对象和条件调整为;具有

西安市户籍;年龄17(含17岁)岁以上;因先天、疾病或事故等导致肢体运动

功能障碍;持有二代《中华人民共和国残疾人证》和定点评估医院的诊断书;有

康复潜力和康复必要性;经本人或法定监护人自愿申请,同意接受康复训练的残

疾人。救助标准调整为:享受城乡最低生活保障、低收入家庭、建档立卡的贫困

户残疾人,每人每年可享受8000元康复训练救助经费;其他持证残疾人每人每年

可享受1000元康复训练救助经费。

四、支持性服务:

(1)康复机构要为残疾患者康复救助项目所涉及到的救助对象及家长(或监

护人)开展支持性服务,儿童少年每人每年一次性补助200元。支持性服务包括:

家长(或监护人)康复指导、培训、心理辅导、康复咨询、生活自理、日间照料、

工(娱)疗、农疗、职业康复等服务,每半年至少一次,每次不少于30分钟。

支持性服务仅适合0~6岁儿童

(2)对低保、低收入和建档立卡贫困家庭实施送训费补助,即每月补助送训

费500元,按月发放。随同康复经费申请,用于困难残疾患者家庭生活补贴,由

机构发给救助对象个人。家长送训时间不符合要求的不予补发。

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五、救助程序:

(一)筛查

残疾人精准康复服务小组采取入户或集中访问的方式,对患者康复需求摸底

筛查和初步评估,对有康复需求的残疾患者发放《残疾人精准康复服务手册》或

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