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专科层次职业教育专业设置管理办法试行

为深入贯彻党的二十大精神，落实《中华人民共和国职业教育法》《国家职业教育改革实施方案》（职教二十条）等文件要求，规范专科层次职业教育专业设置管理，优化专业结构，提高人才培养质量，服务区域经济社会发展和产业转型升级，结合我国职业教育发展实际，制定本办法。

第一章总则

第一条指导思想。坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以服务发展为宗旨、以促进就业为导向，遵循职业教育规律和技术技能人才成长规律，聚焦区域主导产业、支柱产业和战略性新兴产业需求，推动专业设置与产业需求精准对接，构建动态调整、特色鲜明、结构优化的专业体系，为经济社会高质量发展培养高素质技术技能人才。

第二条适用范围。本办法适用于经教育部备案或审批设立的专科层次职业院校（含公办、民办，以下简称“学校”）的专业设置与管理。中等职业学校与本科层次职业学校联合开展的专科层次职业教育专业设置，参照本办法执行。

第三条基本原则。

（一）需求导向，服务发展。紧密对接区域产业布局、行业企业需求和技术技能人才成长规律，优先发展区域支柱产业、战略性新兴产业和民生紧缺领域相关专业，限制或淘汰供给过剩、就业率低、培养质量不高的专业。

（二）标准引领，质量为本。严格依据《职业教育专业目录》（以下简称《目录》）及专业教学标准、实训教学条件建设标准等开展专业设置，强化教学资源建设与人才培养质量保障。

（三）动态调整，开放协同。建立健全专业设置预警与退出机制，推动专业随产业升级和技术变革动态调整；强化行业企业参与，深化产教融合、校企合作，形成多方协同的专业建设机制。

（四）分类管理，特色发展。鼓励学校结合自身办学定位与特色，聚焦优势领域建设专业群，避免同质化竞争，打造具有区域影响力的品牌专业（群）。

第二章专业设置基本条件

第四条学校须具备以下基本办学条件，方可申请设置新专业：

（一）办学定位清晰。学校发展规划明确服务区域产业方向，人才培养目标与所设专业面向的产业领域、职业岗位群匹配，近三年无重大教学事故或办学资质问题。

（二）师资队伍达标。专业教学团队结构合理，生师比不高于18:1；专业课教师中“双师型”教师（同时具备教师资格和行业实践经验）比例不低于50%；专业负责人应具有副高级及以上专业技术职务，具备3年以上本专业领域企业工作经历或技术服务经验，熟悉产业发展趋势与人才需求。

（三）教学资源充足。

1.教学设施：具备与专业人才培养相适应的教室、实验室、实训基地等教学场所。其中，专业实训设备总值不低于300万元（艺术类、体育类专业可适当降低，但不低于150万元），生均实训工位不少于1个，设备更新率（近三年新增设备占比）不低于30%。

2.课程资源：开发或选用符合专业教学标准的教材，其中近三年出版的新形态教材（含活页式、工作手册式教材）比例不低于30%；建设校级及以上在线开放课程不少于2门，能够满足理实一体化教学需求。

3.图书资料：学校图书馆或专业资料室配备与专业相关的纸质图书不少于5000册（生均不少于30册），电子图书不少于10000册，行业标准、技术规范、案例集等专业资料完整。

（四）校企合作扎实。与不少于3家本专业领域的行业企业建立稳定合作关系（其中规模以上企业或行业龙头企业不少于1家），合作企业参与人才培养方案制定、课程开发、实训基地建设及就业推荐；建有校外实习实训基地，能够满足学生跟岗实习、顶岗实习需求，实习岗位与专业核心能力匹配度不低于80%。

（五）管理机制健全。学校设有专门的专业建设管理机构，建立专业设置论证、教学质量监控、资源动态配置等管理制度；近三年已设专业的人才培养质量年度报告经第三方评价合格，毕业生就业率（含升学）不低于90%，专业对口率不低于70%。

第三章专业设置程序

第五条专业设置实行“学校自主论证、省级统筹审核、教育部备案管理”的分级管理制度。学校拟设置的专业须属于《目录》内专业（含新旧目录衔接期间的过渡专业），确需设置《目录》外专业的，按教育部相关规定执行。

第六条学校自主论证。

学校申请设置新专业前，须开展不少于6个月的可行性论证，形成论证报告。论证内容包括：

（一）产业需求分析。调研区域经济社会发展规划、产业结构调整方向及行业企业人才需求，提供近三年行业人才需求预测数据（可引用统计部门、行业协会或第三方机构发布的报告），附合作企业出具的人才需求证明（需加盖企业公章）。

（二）办学基础核查。对照本办法第四条，逐项说明学校现有师资、教学资源、校企合作等条件是否满足新专业设置要求，明确需补充的资源及解决路径（如计划引进的教师、拟投入的设备经费等）。

（三）培养方案设计。制