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体育与健康教学改革指导纲要(试行)》

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进体育与健康课程教学改革，促进学生身心健康、体魄强健、全面发展，依据《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》《普通高中体育与健康课程标准（2017年版2020年修订）》《“健康中国2030”规划纲要》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，结合学校体育与健康教学实际，制定本指导纲要。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“健康第一”教育理念，聚焦核心素养导向，以促进学生全面发展为目标，以深化课程教学改革为核心，以完善教学体系、创新教学模式、健全评价机制为重点，构建“课程—教学—评价—保障”一体化改革体系，推动体育与健康教学从“技能传授”向“育人铸魂”转型，切实提升学生体质健康水平、运动能力和体育品德，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）健康导向，全面发展。始终将学生身心健康放在首位，统筹体育与健康教育，融合运动技能学习、健康知识传授与体育品德培养，促进学生身体机能、运动能力、心理品质和社会适应能力协同发展。

（二）学段衔接，系统设计。遵循学生身心发展规律和运动技能形成规律，建立小学、初中、高中、大学全学段纵向衔接、横向贯通的课程内容体系，确保教学目标递进、内容螺旋上升、要求科学合理。

（三）问题导向，创新驱动。针对当前体育与健康教学中存在的“教学内容零散化”“课堂运动负荷不足”“评价方式单一”等突出问题，聚焦关键环节，创新教学方法、组织形式和评价手段，增强教学的针对性和实效性。

（四）协同育人，开放融合。强化学校主体作用，推动家庭、社区、社会资源协同参与，构建“校内课堂—课后训练—校外实践”一体化育人网络，形成多方联动、资源共享的体育与健康教学新格局。

三、主要目标

（一）近期目标（2025年前）：基本形成结构合理、特色鲜明的体育与健康课程体系，教学内容、方法、评价改革取得显著成效；学生体质健康达标率不低于95%，其中优良率达到40%以上；85%以上的学生掌握1-2项终身受益的运动技能；教师教学能力普遍提升，30%以上的教师成为教学骨干；学校体育场地、器材、师资等条件满足教学需求，体教融合机制基本健全。

（二）远期目标（2035年前）：全面建成高质量体育与健康教学体系，课程内容更加科学、教学模式更加高效、评价机制更加完善；学生体质健康水平持续提升，优良率达到50%以上；90%以上的学生掌握2项及以上运动技能，形成“一校多品”“一生多能”的生动局面；教师队伍专业化、个性化发展水平显著提高，涌现一批在全国有影响力的教学名师和团队；体育与健康教育深度融入学生成长全过程，成为促进学生全面发展的重要支撑。

四、改革重点与实施路径

（一）构建一体化课程内容体系

1.明确课程内容框架。以“健康知识+基本运动技能+专项运动能力+跨学科主题学习”为核心，分学段设计课程内容。小学阶段（1-6年级）侧重趣味运动与基础体能，通过游戏化、情景化教学，激发运动兴趣，发展灵敏、协调、平衡等基本运动能力；初中阶段（7-9年级）强化专项运动基础，系统学习2-3个运动项目的基本技术、战术和规则，提升运动技能熟练度；高中阶段（10-12年级）深化专项运动能力，鼓励学生选择1-2个优势项目进行进阶学习，掌握科学训练方法，发展竞赛能力；大学阶段（本科）推行“专项提升+健康管理”模式，通过俱乐部制、选项课等形式，培养终身体育习惯，提升健康自我管理能力。

2.强化健康知识教育。将健康知识融入各学段教学，重点普及营养与饮食、睡眠与休息、常见疾病预防、心理健康、安全防护等内容。小学阶段通过生活情景教学，培养健康行为习惯；初中阶段结合生理发育特点，系统学习青春期健康知识；高中和大学阶段增加运动与健康、疾病预防与康复等理论学习，提升健康知识应用能力。

3.开发特色课程资源。鼓励学校结合地域文化、传统体育项目（如武术、舞龙舞狮、跳绳等）和师资特长，开发校本课程。支持有条件的学校开设新兴运动项目（如攀岩、轮滑、击剑等），丰富课程选择，满足学生多样化需求。

（二）创新“教会、勤练、常赛”教学模式

1.精准“教会”，提升技能掌握度。实施“学理—模仿—纠错—巩固”四步教学法，注重动作要领讲解与示范，通过分组练习、同伴互助等方式，确保学生理解动作原理、掌握技术细节。推行“小班化”教学，小学1-2年级每班不超过30人，3-6年级不超过35人，初中及以上不超过40人，提高教学针对性。

2.科学“勤练”，增强运动负荷。严格落实“每节课运动密度不低于75%、中高强度运动时间占比不低于50%”的要求，合理安排准备部分（10-15分钟）、基本部分（25-30分钟）、结束部