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义务教育均衡发展督导评估指南

一、评估定位与核心原则

义务教育均衡发展督导评估以促进县域（含不设区的市、市辖区，下同）内义务教育学校在资源配置、教育质量、机会公平等方面实现基本均衡为目标，重点关注政府履职、学校办学、群体保障等关键领域的实际成效。评估工作须遵循以下核心原则：

1.问题导向与发展导向并重

聚焦长期制约均衡发展的难点问题（如城乡师资差距、薄弱学校改造滞后、特殊群体保障不足等），同时关注地方在机制创新、资源优化等方面的积极探索，既查短板又树典型。

2.定量监测与定性分析结合

以国家和省级设定的基本办学条件指标（如生均校舍面积、教学仪器配备达标率等）为基准，通