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数字村务办公平台建设方案

目录

一、建设背景 3

二、建设目标 4

三、建设内容 5

1、居民信息管理 5

2、社会保障管理 7

3、党务管理 7

4、政务公开 9

5、档案库 10

四、技术架构 11

1、设计原则 11

2、系统支撑框架 16

3、关键技术的应用 17

一、建设背景

2019年5月关于数字乡村发展的顶层设计出台，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》，为广大农民送上了一份实实在在的“数字大礼包”。可以预见的是，数字经济正在积极地服务和赋能各地农业农村，助力乡村振兴成为农业农村领域推动数字经济的首要目标。

在此背景下，推进农村服务平台信息化建设，提高工作效率和质量，优化村级治理格局也势在必行。推进农村服务平台信息化建设，能够提高工作效率和质量。一是村干部填报信息大多数是采用纸质手写填报，容易造成写错、认错等无效信息输入。而移动端信息化服务平台就能轻松解决这些问题，且现在很多任务都是通过微信等手机软件平台实现任务发布，且手机上的语音输入与手写输入正确识别率也大大提高，使用门槛低，已经具备了推动信息化服务平台建设的条件。二是现有的信息平台功能单一，且不能多部门信息联通、共享的要求，村干部需要向多个部门提交数据表格，信息重复交叉，且经常是“时间紧、任务重”，有时来不及调查核实就要上报，容易造成虚报、漏报、错报，而软件却可以降低重复信息提取与输入成本，实现高效率办公。

推进农村服务平台信息化建设，借助科技手段来提高村级服务平台水平，省下时间加强学习，提高村干部队伍素质和服务管理能力，用“填表格”的时间更好地为老百姓办好事、办实事，引领乡邻致富、

乡村振兴多好啊！另外，上级部门也应优化管理方法，适当为农村基层减负。

建设数字村务办公平台，以信息化、智慧化的服务能力，全面助力乡村治理与乡风文明建设，激发乡村发展活力，加快推进乡村振兴，打造数字乡村样板工程，是服务于广大村民的乡村综合服务型解决方案。

二、建设目标

根据乡村的地域特色、民俗民风、基本现状和乡村治理等方面来建设智慧村务系统。

将实现以下目标：

1.推进基层信息化普及。建设智慧村务办公系统，培养村民熟悉信息化办事习惯，提升基层信息化服务能力。

2.提高治安综合治理能力。通过建立信息化在线办公系统，提高办事效率，简约流程，同时信息化系统不受时间和空间的限制，随时随地都可以办公，随时随地可以申请办事，加强了基层办公能力和管理能力，通过与网格化乡村治理和人员联动，提高农村的治安综治水平。

3.提高乡村数字化办公能力。建立乡村智慧办公系统，通过信息化手段，该表乡村纸质、手动办公的现状，实现办公数字化、自动化，从而提高乡村办公效率。

4.让基层管理更加透明。通过建立信息化办公系统，一切工作流程都是透明的，任何操作都有留痕，对村民群众透明公开，上级部门可以实现监督管理。

三、建设内容

智慧乡村办公系统将现代化信息技术引入农村管理，统筹规划、统一标准，建设和完善农村信息化管理及服务体系，为村委管理人员及广大村民提供政务管理、民生服务、信息归档等全面集中管理，并能籍此帮助各级农村管理部门进行数据的查询和统计。系统包括了人口管理、计生管理、党群管理、公共咨询、社保管理、经营管理、资源管理七大基础管理功能，充分发挥管理和服务的双重作用。

1、居民信息管理

人口管理是一个辅助基础管理人员完成日常工作的一个系统，它涵盖了乡村本辖区人口情况进行管理的比较繁琐的工作。现代城市乡村随着人口的不断增加及不断变化，工作效率低下、由于不可避免的人为因素造成的数据遗漏、误报的手工方式越来越不适应实际管理工作的需要，利用计算机技术和数据库技术设计开发人口管理系统，更好的适应了当前人口管理需求，缓解手工管理存在的弊端，实现人口信息管理工作的规范管理、科学统计和快速查询，从而大大减少了人口管理方面的工作量，为提高人口管理工作效率和推进社区信息化改革提供了重要的参考依据，是乡村人口管理工作的得力助手。

针对人口管理信息系统的需求，通过用户对系统功能要求和流程分析，需要如下面所示的数据项和数据结构：

l人口信息：包括的数据项有户别、编号、村（区）、住址、姓名、与户主关系、姓名、别名、性别、生日、出生地、籍贯、民族、宗教信仰、文化程度、婚姻状况、血型、人高、变动后住所、服务处所、兵役状况、身份证、迁徙情况记录。

l用户信息：包括的数据项有用户名称、用户中文名称、用户密码、用户密码确认。

实现用计算机对人口信息进行日常管理，如录入、查询、修改、打印等，由于工作的需要和保密性，以