自考00322 中国行政史 核心考点速记清单（必背）.docxVIP

自考00322中国行政史核心考点速记清单（必背）

说明：聚焦高频考点、易考制度和核心知识点，以朝代演变为主线，适配自考背诵，省略无关表述，确保知识点连贯流畅，贴合00322课程大纲及虞崇胜2012版指定教材要求，突出真题高频考点，区分易混知识点。

一、核心概述（必记，衔接全章节）

-古代行政两大核心矛盾（必考）：皇权与相权、中央与地方

-古代行政演变趋势：君主专制不断强化、中央集权不断加强

-考核重点分布：古代行政（65%）、近现代行政（35%），核心朝代为秦汉、隋唐、明清

二、中国古代行政管理（核心，占分65%）

（一）夏商周时期（高频）

1.中央行政：夏朝王位世袭制确立；商朝中央职官三大系统，神权色彩浓厚；西周嫡长子继承制

2.地方行政（必考）：商朝内外服制；西周分封制（与宗法、礼乐制度结合）、乡遂管理体制

3.选官制度：世卿世禄制（血缘世袭，核心特点）

4.关键考点：分封制的初期作用与后期弊端；世卿世禄制的局限性

（二）秦汉时期（重中之重）

1.秦朝（中央集权确立，必考）

-中央官制：三公九卿制（三公：丞相、太尉、御史大夫；九卿分掌具体政务）

-地方行政：郡县制（郡→县，中央直接管辖，奠定后世地方行政基础）

-核心意义：确立中央集权行政体制，对后世影响深远

2.汉朝（必考）

-中央官制：中外朝制度（削弱相权，加强皇权）

-地方行政：汉初郡国并行制（弊端：地方割据），后逐步削弱诸侯势力

-选官制度（必考）：察举制（推荐+考核）、征辟制（皇帝/官员直接征召）

-监察制度：刺史制度（监察地方官员）

（三）魏晋南北朝时期

1.中央行政：三省制雏形（中书省、门下省、尚书省，为隋唐三省六部制奠定基础）

2.地方行政：州郡县三级制确立

3.选官制度（必考）：九品中正制（初期注重才德，后期侧重门第，弊端明显）

（四）隋唐时期（重中之重）

1.中央官制（必考）：三省六部制

-三省职能：中书省（草拟诏令）、门下省（审核诏令）、尚书省（执行诏令）

-六部：吏、户、礼、兵、刑、工，分掌各类政务

2.地方行政：州县制，后设道制（监察区→行政区）

3.选官制度（必考）：科举制（创立于隋，完善于唐，打破门第限制，注重才学）

4.监察制度：御史台（中央监察机构）、谏官制度（谏诤皇帝）

5.关键考点：三省六部制的历史意义；科举制的进步性及影响

（五）五代、宋辽金夏时期

1.宋朝（高频）

-中央官制（必考）：二府三司制（二府：中书门下、枢密院；三司：掌管财政，分割相权）

-地方行政：路州县三级制

-科举制发展：糊名法、誊录法（保证公平）

2.辽朝（高频）：南北面官制（以国制治契丹，以汉制待汉人，适应民族差异）

3.金朝：借鉴汉制，完善中央与地方行政体制

（六）元朝时期（高频）

1.中央官制：中书省（最高行政机构）、枢密院（军事）、御史台（监察）

2.地方行政（必考）：行省制度（行省为最高地方行政机构，下设路府州县）

3.关键考点：行省制度的历史意义（加强中央集权，奠定当代地方行政格局）

（七）明朝时期（重中之重）

1.中央官制（必考）：废丞相，设内阁（内阁为皇帝顾问机构，无实权，强化皇权）

2.地方行政：省府县三级制（省设三司：布政使、按察使、都指挥使）

3.选官制度：科举制，实行八股取士（束缚思想，弊端明显）

4.监察制度（必考）：都察院（中央监察）、六科给事中（监察六部）

5.关键考点：废丞相的原因及影响；内阁与皇权的关系

（八）清朝时期（重中之重）

1.中央官制（必考）：初期内阁，后设军机处（雍正时期设立，君主专制达到顶峰）

-军机处职能：跪受笔录、草拟诏令，无决策权，完全听命于皇帝

2.地方行政：省府县三级制，完善边疆行政体制（因地制宜管理边疆）

3.官员考核：京察（考核京官）、大计（考核地方官）

4.关键考点：军机处设立的意义；清朝边疆行政体制的特点及作用

三、中国近现代行政管理（占分35%）

（一）晚清时期（高频）

1.行政改革：洋务运动（自强求富，创办近代机构）、戊戌变法（短暂行政改革）、清末新政（核心：官制改革、废科举）

2.中央官制：设立总理衙门（外交机构）、责任内阁（清末新政产物）

3.关键考点：废科举的影响；晚清行政改革的局限性

（二）南京临时政府时期

1.中央行政：临时大总统、国务院（民主共和体制）

2.核心文献：《中华民国临时约法》（制约行政权力，体现民主性）

3.关键考点：行政体制的民主性特点及局限性

（三）北洋军阀政府时期（高频）

1.中央行政：总统制与内阁制交替（体现封建性与不稳定性）

2.地方行政：省、道、县三级制，地方割据严重

3.司法机构：大理院（审判）、总检察厅（检察）、平政院（行政诉讼）

4.关键考点：