危大工程安全管理监理实施细则.docxVIP

危大工程安全管理监理实施细则

为严格落实建设工程安全生产监理责任，规范危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）安全监理工作流程，防范化解施工现场安全风险，保障施工人员生命财产安全及工程建设顺利推进，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）、《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）及2026年最新修订的危大工程范围相关规定，结合本工程项目实际情况，制定本实施细则。

本细则适用于本工程项目所有危大工程的安全监理工作，覆盖危大工程从前期准备、施工过程管控、验收至竣工归档的全流程，明确监理职责、工作内容、管控措施及应急处置要求，是项目监理部开展危大工程安全监理工作的指导性文件，所有监理人员必须严格遵照执行。

本细则所称危大工程，是指在施工过程中存在可能导致人员群死群伤或造成重大财产损失的分部分项工程，包括但不限于2026年最新明确的深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及起重机械安装拆卸工程、脚手架工程、建筑幕墙安装工程、钢结构安装工程、拆除工程、暗挖工程、水上作业平台及水下作业工程、冻结法施工的地下工程等，其中超过一定规模的危大工程，需额外执行专家论证相关监理管控要求。

一、监理工作总则

监理工作目标

严格履行监理单位安全生产监理职责，通过全过程、全方位、全覆盖的安全监理管控，督促施工单位严格按照专项施工方案施工，及时排查并消除危大工程施工过程中的安全隐患，杜绝一般及以上生产安全事故发生，确保危大工程施工安全、有序推进，实现“零事故、零隐患遗留”的安全管理目标。

监理工作原则

1.依法监理原则：严格依据国家法律法规、部门规章、行业标准、地方规定及工程建设相关合同文件，开展危大工程安全监理工作，做到有法可依、有章可循。

2.预防为主原则：聚焦危大工程施工风险点，提前排查隐患、提前制定管控措施，重点防范坍塌、高处坠落、起重伤害、物体打击等高频事故，将安全风险控制在萌芽状态。

3.全过程管控原则：覆盖危大工程专项施工方案审查、施工准备、现场施工、验收、拆除等全流程，做到事前审查、事中控制、事后验收，不遗漏任何一个管控环节。

4.权责统一原则：明确项目监理部各岗位人员在危大工程安全监理中的职责，做到分工明确、责任到人，确保监理工作落地见效，同时履行监理报告义务，及时反馈施工安全情况。

5.实事求是原则：结合本工程项目地质条件、施工环境、施工工艺及施工单位实际情况，制定贴合现场的监理管控措施，不搞形式主义，确保监理工作具有可操作性。

监理工作依据

（一）法律、法规及规章

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

4.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

6.地方住房城乡建设主管部门发布的危大工程安全管理相关规定及实施细则（结合项目所在地最新要求执行）

（二）行业标准及规范

1.《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）

2.《建筑施工深基坑工程施工安全技术规范》（JGJ311-2013）

3.《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）

4.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）

5.《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）

6.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

7.《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）

8.《钢结构工程施工安全规范》（GB51210-2016）

9.其他相关行业标准、规范及技术规程（结合2026年最新修订版本执行）

（三）工程相关文件

1.本工程项目监理委托合同、施工合同及相关补充协议

2.本工程项目勘察报告、设计图纸、设计交底纪要及设计变更文件

3.施工单位编制的施工组织设计及危大工程专项施工方案（含超过一定规模危大工程的专家论证报告）

4.项目监理规划及本危大工程安全管理监理实施细则

5.建设单位、施工单位及监理单位签订的安全生产责任书

6.第三方监测单位编制的危大工程监测方案及监测成果报告（针对需要第三方监测的危大工程）

二、监理组织机构及职责分工

为确保危大工程安全监理工作有序开展，项目监理部成立危大工程专项监理小组，实行“总监理工程师牵头、专业监理工程师主责、监理员旁站监督”的三级管理体系，明确各岗位人员职责，做到分工明确、责任到人，确保监理工作全覆盖、无死角。

专项监理小组组成

组长：总监理工程师（全面负责危大工程安全监理工作）

副组长：专业监理工