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传染病及突发公共卫生事件报告规范（最新）

为规范传染病及突发公共卫生事件的报告行为，强化报告管理，提升报告质量和时效性，快速有效处置各类传染病疫情及突发公共卫生事件，防范公共卫生风险，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会公共卫生秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《传染病信息报告管理规范》《突发公共卫生事件信息报告管理办法》等国家现行相关法律法规、政策文件及行业标准，结合我国公共卫生工作实际，整合全网最新防控经验、报告技术及管理要求，制定本规范。

当前，全球传染病疫情仍处于高发态势，新型传染病不断出现，传统传染病防控形势依然严峻，各类突发公共卫生事件时有发生，对公共卫生服务体系和应急处置能力提出了更高要求。传染病及突发公共卫生事件的及时、准确、完整报告，是开展疫情监测、风险评估、应急处置的基础，是落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控策略的关键环节，直接关系到疫情防控工作的成效和人民群众的切身利益。

本规范适用于全国各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生健康行政部门，以及参与传染病及突发公共卫生事件报告、管理、处置的所有单位和从业人员，涵盖传染病疫情报告、突发公共卫生事件报告的全流程、全环节，包括报告主体、报告范围、报告内容、报告流程、报告时限、报告方式、信息管理、质量控制、责任追究等内容。

本规范坚持“依法报告、及时准确、完整规范、属地管理”的原则，摒弃复杂的专业术语堆砌和层级化数字标题，采用贴合基层工作实际、通俗易懂的语言，明确各环节的操作要求和管理标准，突出实用性和可操作性，确保各类单位及从业人员能够快速理解、严格执行，切实提升传染病及突发公共卫生事件报告管理水平，为公共卫生应急防控工作提供有力支撑。

本规范未尽事宜，参照国家现行相关法律法规、政策文件及行业标准执行；若地方有特殊要求，结合地方实际情况补充执行。本规范根据国家相关法律法规更新、公共卫生防控形势变化及报告管理实践发展，可适时进行修订和完善。

一、总则

制定本规范的核心目的，是统一传染病及突发公共卫生事件报告的标准和流程，规范报告行为，明确各相关单位和从业人员的职责，确保传染病疫情及突发公共卫生事件信息能够及时、准确、完整上报，为卫生健康行政部门科学决策、疾病预防控制机构精准处置提供可靠依据，防范化解公共卫生风险，保障公众健康和公共卫生安全。

本规范适用范围包括：各级各类医疗卫生机构（含医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、诊所、门诊部、疾控机构、妇幼保健机构、专科疾病防治机构等），各级卫生健康行政部门，以及参与传染病及突发公共卫生事件报告、审核、分析、处置的所有从业人员。

传染病及突发公共卫生事件报告工作应遵循以下基本原则：

依法报告原则：严格遵守《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，所有责任报告单位和责任报告人必须依法履行报告义务，不得隐瞒、谎报、缓报传染病疫情及突发公共卫生事件信息。

及时准确原则：优先保证报告的时效性，发现传染病病例、疑似病例、聚集性疫情及突发公共卫生事件后，在规定时限内快速上报；同时确保报告信息真实、准确，不得编造、篡改报告数据和内容。

完整规范原则：报告信息应全面、完整，涵盖病例基本信息、发病情况、诊疗情况、暴露史、密切接触者信息及突发公共卫生事件的发生时间、地点、波及范围、危害程度等核心内容，报告格式和填写要求符合统一规范。

属地管理原则：传染病及突发公共卫生事件报告实行属地化管理，责任报告单位和责任报告人应向属地疾病预防控制机构报告，属地疾控机构负责本辖区内报告信息的审核、汇总、分析和上报，确保信息流转顺畅。

协同联动原则：加强各级卫生健康行政部门、疾控机构、医疗卫生机构之间的协同配合，建立信息共享、高效联动的报告机制，确保报告信息能够快速传递、及时处置，形成工作合力。

所有参与传染病及突发公共卫生事件报告工作的从业人员，应具备相应的专业资质和业务能力，熟悉本规范及相关法律法规、报告流程和操作要求，严格履行岗位职责，主动接受专业培训，不断提升报告工作质量。

各级卫生健康行政部门应加强对本辖区内传染病及突发公共卫生事件报告工作的组织领导，建立健全报告管理制度，配备必要的人员、设备和经费，督促各责任报告单位落实报告责任，定期开展监督检查和考核评估。

各级疾病预防控制机构应负责本辖区内传染病及突发公共卫生事件报告信息的接收、审核、汇总、分析、上报和管理，指导各责任报告单位规范开展报告工作，及时反馈报告质量问题，开展业务培训和技术指导。

各级各类医疗卫生机构应建立健全内部报告管理制度，明确报告责任人和报告流程，加强对医务人员的培训和管理，确保所有符合报告条件的传染病病例及突发公共卫生事件都能及时、准确上报。

二、术语与定义

传染病：指由各种病原体引起的，可