食物中毒事件应急救援处置方案.docxVIP

食物中毒事件应急救援处置方案

为有效预防、及时控制和妥善处置食物中毒事件，规范应急救援行为，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定，结合辖区实际，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《食品安全突发事件应急处置办法》等相关法律法规和政策要求，制定本方案。

本方案适用于辖区内所有涉及食物中毒事件的应急救援处置工作，包括各类餐饮服务单位、食品生产加工单位、食品销售单位、学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、建筑工地食堂、农村集体聚餐、家庭自办宴席等发生的食物中毒事件，以及不明原因导致的群体性食物中毒相关应急处置工作。

食物中毒事件具有突发性、群体性、复杂性、危害性等特点，一旦发生，易造成人员呕吐、腹泻、昏迷甚至死亡，不仅严重威胁群众身体健康和生命安全，还可能引发社会恐慌，影响正常的生产生活秩序和社会稳定。当前，辖区食品生产经营业态日益复杂，食品种类不断丰富，从业人员素质参差不齐，食品安全隐患依然存在，食物中毒事件发生的风险不容忽视。

制定本方案，旨在建立健全“统一领导、分级负责、属地管理、快速响应、协同配合、科学处置”的食物中毒事件应急救援体系，明确各部门、各单位的职责分工，规范应急处置流程、救援措施和工作要求，提前做好应急准备，确保一旦发生食物中毒事件，能够迅速启动应急响应，快速开展救援处置工作，有效控制事态发展，最大限度降低事件造成的危害，切实保障人民群众饮食安全和身体健康。

本方案结合当前食品安全监管新形势、新要求，充分借鉴各地应急处置工作的先进经验和成熟做法，立足辖区实际，涵盖食物中毒事件的预防与预警、应急响应、应急处置、后期处置、组织保障、工作要求等全流程，内容全面、重点突出、实操性强，可作为辖区内各类食物中毒事件应急救援处置的指导性文件，确保应急处置工作有章可循、有据可依、高效有序推进。

一、总则

（一）工作目标

1.预防为先，源头管控。加强食品安全宣传教育和日常监管，强化食品生产经营单位主体责任落实，排查整治食品安全隐患，减少食物中毒事件的发生，力争实现重大食物中毒事件零发生。

2.快速响应，及时处置。建立快速反应机制，一旦发生食物中毒事件，能够在最短时间内启动应急响应，迅速组织医疗救治、现场处置、调查溯源等工作，有效控制事态蔓延，防止次生、衍生事件发生。

3.科学救治，减少伤亡。坚持以人为本，优先开展医疗救治工作，优化救治流程，集中优质医疗资源，对中毒患者进行及时、规范、有效的救治，最大限度减少人员伤亡和伤残。

4.查明原因，严肃追责。全面开展事件调查，查明食物中毒的原因、污染源、传播途径和责任主体，依法依规对相关责任单位和责任人进行严肃处理，形成有力震慑。

5.总结提升，健全机制。及时总结食物中毒事件应急处置工作中的经验做法和存在问题，完善应急处置方案和工作机制，提升应急救援能力和食品安全监管水平，筑牢食品安全防线。

（二）工作原则

1.以人为本，生命至上。始终将人民群众的身体健康和生命安全放在首位，无论事件大小，都要优先开展医疗救治工作，全力保障群众生命安全，最大限度减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责。在辖区人民政府统一领导下，明确各部门、各单位的职责分工，实行分级响应、分级处置，形成上下联动、协同配合的工作格局，确保应急处置工作有序推进。

3.属地管理，就近处置。坚持属地管理为主，事发地乡镇（街道）、相关部门第一时间响应，就近组织开展应急救援处置工作，提高处置效率，减少处置成本，确保事件得到快速控制。

4.快速响应，协同作战。建立快速反应机制，明确应急处置流程和各环节时间节点，各相关部门、单位密切配合、协同作战，形成工作合力，确保医疗救治、现场管控、调查溯源等工作同步推进。

5.科学规范，依法处置。严格遵循相关法律法规和科学处置规范，坚持实事求是，规范应急处置流程和操作标准，依法开展调查取证、责任认定和追责问责工作，确保应急处置工作合法合规、科学有效。

6.预防为主，防治结合。坚持预防为先，强化日常食品安全监管和隐患排查整治，加强食品安全宣传教育，提高食品生产经营单位主体责任意识和群众自我防护能力，从源头减少食物中毒事件发生。

（三）适用范围

本方案适用于辖区内所有由食品污染引起的，造成或者可能造成人员急性中毒的事件，包括以下各类场景发生的食物中毒事件：

1.餐饮服务单位：酒店、餐馆、小吃店、快餐店、火锅店、烧烤店等各类餐饮经营场所。

2.食品生产加工单位：食品加工厂、作坊、糕点房、熟食加工店等各类食品生产加工场所。

3.食品销售单位：超市、便利店、农贸市场、食品批发市场、小卖部等各类食品销售场所。

4.集体用餐单位：学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食