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- 2026-03-11 发布于山东
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2026年校园食品安全与规范教辅征订专项治理工作计划
(重点攻坚突破型专项治理工作计划)
一、前言
中小学校园食品安全和规范教辅征订工作,是关系到中小学生健康成长、教育公平正义和社会和谐稳定的重要民生工程。当前,虽然经过多年整治,校园食品安全和教辅征订工作取得了一定成效,但仍存在一些突出问题和薄弱环节:校园食品安全领域,部分学校食堂操作不规范、食材采购管控不严、校园周边“三无”食品屡禁不止;教辅征订领域,强制征订、变相强制征订、违规征订目录外教辅材料等行为仍有发生,加重了学生和家长的负担。为切实解决这些突出问题,补齐工作短板,强化重点攻坚,推动校园食品安全和教辅征订工作取得突破性进展,特制定本2026年中小学校园食品安全与规范教辅征订专项治理工作计划。
本计划坚持“问题导向、重点突破、精准施策、务求实效”的原则,聚焦校园食品安全和教辅征订领域的突出问题和薄弱环节,明确攻坚重点,细化攻坚措施,集中力量开展专项攻坚,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,推动校园食品安全和教辅征订工作全面规范,为中小学生健康成长提供有力保障。
二、工作目标
(一)总体目标
2026年底前,集中攻坚解决校园食品安全和教辅征订领域的突出问题和薄弱环节,实现“重点问题清零、薄弱环节补齐、违规行为杜绝、管理水平提升”的工作目标,推动校园食品安全和教辅征订工作取得突破性进展,切实保障中小学生合法权益,提升群众满意度。
(二)具体目标
校园食品安全目标:集中攻坚解决校园食堂操作不规范、食材采购管控不严、餐具消毒不到位、食品留样不规范等突出问题,隐患整改率达到100%;校园周边200米范围内“三无”食品、流动摊贩违规经营等问题得到彻底整治,经营秩序明显规范;校外供餐单位监管漏洞全面补齐,供餐质量显著提升;校园食品安全突发事件应急处置能力明显增强,杜绝校园食源性疾病暴发事件发生;校园食品安全管理水平显著提升,学生和家长食品安全满意度达到93%以上。
规范教辅征订目标:集中攻坚解决强制或变相强制征订、违规征订目录外教辅材料、搭售教辅材料、教师违规推荐教辅材料等突出问题,违规行为查处率达到100%;教辅征订流程全面规范,“一科一辅”“自愿征订”原则得到严格落实;教辅材料来源合法、质量合格、价格透明,杜绝假冒伪劣、价格欺诈等行为;学生课业负担和家长经济负担进一步减轻,学生和家长满意度达到91%以上。
三、治理范围及攻坚重点
(一)治理范围
本专项治理工作覆盖辖区内所有中小学校(含公办、民办),重点包括校园食堂、校内食品经营场所、校外供餐单位、校园周边食品经营场所,以及中小学各年级、各学科教辅材料征订、采购、分发、使用等各个环节。
(二)攻坚重点
1.校园食品安全攻坚重点
校园食堂操作不规范问题:重点攻坚食堂功能分区不合理、生熟交叉污染、食品烹饪未煮熟煮透、餐具消毒不到位、食品留样不规范等问题;着力解决从业人员操作不规范、未按要求穿戴工作衣帽、带病上岗等问题。
食材采购管控不严问题:重点攻坚食材采购未索证索票、未建立采购台账、食材来源不明、采购过期、变质、假冒伪劣食材等问题;着力解决食材储存不规范、未落实“先进先出”原则、食材腐烂变质等问题。
校园周边食品经营乱象:重点攻坚校园周边200米范围内流动摊贩违规占道经营、销售“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品等问题;着力解决校园周边食品经营门店未取得食品经营许可证、超范围经营等问题。
校外供餐单位监管漏洞:重点攻坚校外供餐单位资质不全、供餐质量不达标、食材采购管控不严、加工制作不规范、配送过程不卫生等问题;着力解决校外供餐单位监管不到位、隐患排查不彻底等问题。
饮用水安全问题:重点攻坚校园饮用水供应不符合卫生标准、未定期进行水质检测、饮用水储存和输送环节不卫生等问题;着力解决饮用水设施设备未定期清洗消毒等问题。
2.规范教辅征订攻坚重点
强制或变相强制征订问题:重点攻坚学校或教师强制学生征订教辅材料、以家长委员会名义统一征订教辅材料、将教辅征订与学生评价、教师考核挂钩等变相强制征订行为;着力解决违规要求学生购买指定教辅材料等问题。
违规征订目录外教辅材料问题:重点攻坚学校或教师征订省级教育行政部门公布的教辅材料评议目录以外的教辅材料、超学科、超数量征订教辅材料等问题;着力解决教辅材料来源不合法、质量不合格等问题。
搭售教辅材料问题:重点攻坚学校或教师在征订目录内教辅材料时,搭售其他教辅材料、学习用品等行为;着力解决教辅材料价格不透明、价格欺诈等问题。
教师违规推荐教辅材料问题:重点攻坚教师通过课堂暗示、课后要求等方式,推荐学生购买指定教辅材料,或通过校外培训机构、书店等渠道违规征订教辅材料、从中谋取私利等问题。
教辅征订流程不规范问题:重点攻坚教辅征订未公示、未征求家长意见、未建立征订台账、征订流程不透
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