党建引领乡村治理“四治融合”的基本逻辑与结构关系.pdfVIP

２０２５年８月江苏第二师范学院学报Ａｕｇ.２０２５

第４１卷第４期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＪｉａｎｇｓｕＳｅｃｏｎｄＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＶｏｌ.４１Ｎｏ.４

党建引领乡村治理“四治融合”的基本逻辑与结构关系∗

李三辉１ꎬ２

(１.河南省社会科学院人口与社会发展研究所ꎬ河南郑州４５１４６４ꎻ

２.中国社会科学院大学社会与民族学院ꎬ北京１０２４００)

[摘要]党的执政根基在基层ꎬ乡村治理是国家治理的基石ꎮ推进党建引领乡村治理“四治

融合”ꎬ是提升乡村治理现代化的内在要求ꎬ是打造共建共治共享治理格局的使命必然ꎬ是夯实乡村

振兴治理基础的现实需要ꎮ构建好党建引领的“四治融合”乡村治理体系ꎬ需全面把握其基本构成ꎬ

明晰党建引领是核心、自治是基础、法治是保障、德治是根本、数治是方向、“四治融合”是关键的内在

关系定位ꎬ进而在具体实践情境中找到四者联结互合的恰当方式ꎬ统一于实现乡村治理“质”与“效”

的根本旨归ꎮ