发展民营银行应该慎之又慎.pdfVIP

发展民营银行应该慎之又慎

关于民营银行问题的讨论始于1999年,

虽经多年的争论，但在一些涉及民营银行的

大问题上，我国经济金融界至今仍未达成

共识。笔者也曾写过几篇主张发展非国有民

营银行机构的拙文。近些时来，发展民营银

行问题已被一些媒体炒得沸沸扬扬。经济学

界的一些学者思想活跃，令笔者敬佩，但对

于他们的不少观点笔者却又不敢苟同。笔者

不揣浅陋，拟就下面几个问题谈点浅见。

■“国有”和“民营”孰优孰劣，不能

一概而论

所谓“民营”实际上是中国独有的模

糊不清的经济概念。这个概念最早是指对国

有企业实行民营方式而言的。随着我国经济

改革的不断深入，非国有经济得到了迅猛发

展，为了避免戴上私有经济的帽子，所有的

非公有制经济和非公有制企业被统称为民

营经济和民营企业。民营银行一词也由此派

生而来。那些非国有商业银行被称之为民营

银行。

从资本构成角度而言，所谓民营银行与

西方国家以民间资本投资为主的股份制银

行并无差别，实际上就是私有银行。

银行作为经营货币资本的特殊企业，其

资本借贷运营实际上是一种市场行为或商

业活动。“国有”还是“民营”只是形式，