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国家治理现代化进程中意识形态效能的双重检验

———以框架理论为视角的中国农民群体考察

李蓉蓉解小宇

摘要：意识形态是国家治理的重要工具,意识形态效能反映了国家治理的效能。因此,中国国家治理现代

化的过程就是意识形态效能不断彰显的过程。中华人民共和国成立以来,社会主义意识形态话语的生产与传播贯

穿于不同历史时期国家治理的主线,产生了广泛而深远的影响,意识形态效能是其影响力的根本体现。对此,从中

华人民共和国成立以来党的重要思想的文本中可以看出,社会主义意识形态在“文本框架”下呈现出话语变迁的适

应性和连续性特征;从中国农民群体的现实回应中可以发现,社会主义意识形态在“受众框架”下呈现出农民的广

续性基础认知、深厚性情感认同和持久性价值认定,凸显出中国农民对于社会主义意识形态“以情感价值为主导”

的认同特点。这是长期以来政党认同的代际传承的产物,同时也成为国家治理现代化中弥足珍贵的合法性基础和

民心支持。国家治理现代化进程中,意识形态效能可通过强化组织引领统摄,突出认知导向;创新话语表达形式,

延展认知带宽;优化数字传播生态,畅通认知通道;以及融入地域特色要素,增强认知效力。

关键词：国家治理现代化;社会主义意识形态;意识形态效能;框架理论;中国农民

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中图分类号：D630；D64文献标识码：A文章编号：10030751(2025)07001510

在我国国家治理现代化的进程中,社会主义意

识形态作为国家治理的有力抓手,发挥着至关重要一、理论关联与文献述评

的作用。如果没有社会主义意识形态的生产、供给

与传播,国家治理现代化就缺少了“灵魂”。中华人中国国家治理现代化的进程,一定程度上可以

民共和国成立以来,中国共产党尤为重视意识形态说是社会主义意识形态不断展现其效能的过程。国

的教化功能,不仅通过各种政治社会化的机构进行家治理现代化为彰显意识形态效能提供了必要的时

全方位宣传,而且借助各类公共媒体和社会网络进空场域,意识形态效能则是观测国家治理现代化的

行舆论引导,目的就是使意识形态效能最大化,从而一面镜子,二者同频共振、相辅相成。

构建社会大众的共同信念,形成稳固的政治认同。(一)国家治理现代化与意识形态效能的意涵

国家治理现代化的深入推进,必然要求对意识形态中国的国家治理在内涵上有别于西方的“治

效能这一关键议题进行系统审视。正确认知并不断理”概念,更为强调国家在场的治理,即“体现国家

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优化提升意识形态效能,是确保国家治理现代化持的主导性,彰显国家自主性,进而展现其意志”的

续推进的关键所在。治理。同时,我国的国家治理现代化也是“一个与

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收稿日期:20250429

基金项目:国家社会科学基金项目“新时代国家治理中农民政治态度转变机制研究”(18BZZ020)。

作者简介:李蓉蓉,女,山西大学政治与公共管理学院教授、博士生导师(山西太原030031)。解小宇,男,山西大学政治

与公共管理学院、乡村振兴研究院助理研究员(山西太原030031)。

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2025年第7期

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中国现实与历史、国情与体制高度结合的概念”,意识形态效能营造良好的价值氛围。

其所体现的是国家