专家点评 分片互助养老的兴山样本：“以小搏大”效果好 走深走实见真章.pdfVIP

老龄•养老I

12个积分兑换一支牙膏，45个积分兑换一个水壶，88开展政策宣讲和业务指导，组建工作专班，指导老年协会制

个积分兑换一个电饭锅，160个积分兑换一袋复合肥……章程、定制度、搞培训；建立互助养老服务队伍培育机制，

在后山村的慈善超市里，记者看到，货架上整齐摆组织医疗机构、养老机构等围绕医学常识、老年人护理、紧

放着琳琅满目的商品，墙上张贴着的积分兑换规则一目了急救护等主题，对中心户和互助员进行集中培训……

然。在这里，村民可以用积分兑换商品，村委会还会结合互助养老服务可持续发展，离不开资金支持。兴山

村民的需求定期更新商品种类。县积极拓宽资金筹集渠道，通过“政府以奖代补一点、村

中心户和互助员为老年人提供服务后，会将照片上集体经济弥补一点、老年协会创收一点、乡贤子女捐助一

传至互助养老服务平台，以便老年协会实时掌握服务开展点”的方式解决资金难题。县民政局为每个老年协会落实

情况，并核算服务积分。”后山村老年协会秘书长邓林芝每年1万元以奖代补支持；老年协会积极承接农村互助照料

说，这种“服务换积分、积分兑物品”的模式，不仅让互中心运营等服务项目，增强自身造血功能；各村依托“幸

助员的付出得到回报，更有效激发了村民参与互助养老服福家园”、“公益创投”等项目，募集互助养老资金50余

务的热情，进一步拉近了邻里距离。万元；乡贤能人无偿捐赠30余万元，老年人亲属和群众自

为推进互助养老服务常态长效开展，兴山县各村依托发捐款捐物价值100余万元，支持互助养老服务发展。

基层治理文明积分制，建立互助养老积分机制，通过民政分片互助养老模式，是破解兴山县农村养老难题的重

部门拨付、帮扶单位支持等渠道筹措资金，设立村级慈善要途径。互助养老服务开展以来，各互助区及时妥善处置

超市，鼓励村民通过参与互助养老服务获得积分，再凭积紧急事件500多起，帮助老年人解决就医难题2000多个，

分在慈善超市兑换物品。为高龄老年人提供照料服务2.3万人次。

针对养老服务需求日益多元化的现状，兴山县民政局如今，在兴山县，分片互助养老模式正以看得见、摸

在完善机制、丰富载体、强化保障等方面采取了一系列有力得着的成效，为农村老年人描绘出幸福晚年的美好图景。

举措：制定《农村互助养老操作指南》，指导基层探索实“我们将聚焦农村老年人急难愁盼，在实践中不断优化分

践；建立”老年人点单、支部派单、互助员接单、老年协会片互助养老模式，加强政策支持和资金投入，促进互助养

评单”机制，进一步提高互助养老服务质量；整合适老化改老服务全面覆盖、提质增效，形成家庭、政府和社会协同

造、家庭养老床位建设、农村互助照料中心提档升级等项目发力的良好局面，让农村老年人幸福晚年成色更足。”万

资源，强化农村互助养老硬件支撑；组织党员干部深入一线俭表不OI

US专家点评

分片互助养老的兴山样本：

“以小搏大”效果好走深走实见真章

@＞赵曼程翔宇

湖北省宜昌市兴山县地处鄂西北的半高山区，山大中予以推进。通过对分散、闲置和潜在的乡土资源进行挖

人稀、交通不便。高龄、空巢老年人往往无人照护，出了掘和整合，赋能互助养老，走出了一条增量覆盖存量并优

意外无