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交通运输场站安全管理实施细则

一、安全责任体系构建

交通运输场站（以下简称“场站”）安全管理实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立覆盖主要负责人、分管负责人、安全管理部门、一线岗位的全链条责任体系，明确各层级、各岗位安全职责清单，确保责任可追溯、可考核。

1.1主体责任落实

场站运营单位主要负责人为安全生产第一责任人，需履行以下职责：

-组织制定并签发本单位安全管理制度、操作规程及应急预案，确保符合《中华人民共和国安全生产法》《交通运输安全生产管理规定》等法规要求；

-每月至少主持召开1次安全专题会议，研究解决安全投入、设施改造、人员培训等重大问题；

-每季度带队开展不少于1次全面安全检查，重点核查风险管控措施落实情况及隐患整改闭环情况；

-保障安全生产费用足额提取（按营业收入1.5%-2%比例），专款用于安全设施维护、技术升级、应急物资储备及培训教育等。

分管安全负责人具体负责日常安全管理，需：

-组织实施风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，牵头制定年度安全工作计划并监督执行；

-每周带队开展安全巡查，覆盖站场出入口、候车（货）区、安检区、消防控制室、设备机房等关键区域；

-统筹协调承包、租赁单位（如餐饮、商铺、广告位承租方）的安全管理，签订安全协议，明确双方责任边界，每季度组织联合检查。

1.2岗位安全职责

各岗位人员需严格执行“一职一责”要求：

-安全管理人员（需持有交通运输行业安全管理人员资格证）：每日核查监控系统运行状态，抽查安检记录、消防设施巡检表；每月分析安全数据，形成风险预警报告；

-安检员：严格执行“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”原则，使用X射线安检仪时需双人复核，对可疑物品启动开包检查程序，留存影像记录；

-消防控制室值班员：24小时双人值守，实时监测火灾自动报警系统，接报后5分钟内到达现场确认，启动应急响应；

-设备运维人员：按《场站内设备维护规程》对电梯、自动扶梯、照明系统等设施进行日常保养（电梯每周1次、扶梯每3日1次），记录运行参数，发现异常立即停用并标注警示标识；

-客运引导员：在高峰时段（如节假日、早晚通勤）加强人流疏导，设置隔离带、警示牌，防止拥堵踩踏；对老弱病残孕等特殊旅客提供一对一帮扶，确保其安全进站、乘车。

二、风险分级管控与隐患排查治理

2.1风险辨识与管控

场站需建立动态风险辨识机制，针对不同功能区域（客运区、货运区、停车区、办公区）开展差异化评估：

-客运区：重点辨识人员密集风险（如高峰期每平方米超过4人）、行李夹带危险品风险、跨层设施（楼梯、电梯）运行风险；

-货运区：重点辨识货物堆码过高（超过2米）、危货混装（普通货物与易燃品同区域存放）、装卸机械（叉车、起重机）操作风险；

-公共区域：重点辨识地面湿滑（雨雪天气）、标识缺失（紧急出口标识不亮）、电气线路老化（私拉电线）风险。

风险评估采用“作业危害分析法（JHA）+安全检查表法（SCL）”，每季度由安全管理部门牵头，联合技术、运营等部门开展，形成《风险清单》并标注红（重大）、橙（较大）、黄（一般）、蓝（低）四色等级。

-红色风险（如危货仓库气体泄漏）：由主要负责人直接管控，设置物理隔离屏障，安装气体浓度监测报警装置，24小时专人值守；

-橙色风险（如电梯困人）：由分管负责人管控，每台电梯配备紧急通话装置，与维保单位签订30分钟应急响应协议；

-黄色风险（如消防通道临时占用）：由安全管理部门管控，设置电子围栏监控，占用超30分钟自动触发警报；

-蓝色风险（如个别照明故障）：由岗位人员即时处理，2小时内修复并记录。

2.2隐患排查与整改

实行“三级排查”制度：

-岗位自查：一线人员每班作业前、中、后开展检查（如安检员检查设备灵敏度、消防值班员检查报警系统），记录《岗位安全检查日志》；

-部门巡查：安全管理部门每日随机抽查2-3个重点岗位，核查记录真实性，对违规行为（如脱岗、未按流程操作）当场纠正并扣分；

-单位督查：主要负责人每月带队检查，重点核查重大风险管控措施及上月隐患整改“回头看”情况。

隐患分级及处置要求：

-一般隐患（如灭火器压力不足）：立即停用并更换，24小时内整改完毕，由部门负责人验收；

-重大隐患（如消防水池水量不足）：下达《隐患整改通知书》，明确整改时限（不超过15日）、责任人及临时管控措施（如增设移动消防水罐），整改完成后由主要负责人组织验收，未通过则全站停业整顿。

三、设施设备安全管理

3.1基础安全设施

-消防设施：按《建筑设计防火规范》配置，候车（货）区每50平方米