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2026年模板支撑作业安全管理制度

第一章总则

1.1为规范2026年度模板支撑作业全过程安全管理，遏制坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电五类事故，依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术标准》JGJ/T231-2026及公司《安全生产红线十五条》，制定本制度。

1.2本制度适用于公司及其分子公司、直属项目部在新建、扩建、改建、拆除、装饰装修、市政、轨道交通、水利、电力等工程中，搭设高度2.5m及以上或搭设跨度10m及以上或施工总荷载10kN/m2及以上或集中线荷载15kN/m及以上或搭设高度大于等于两层楼高的模板支撑体系（含盘扣式、碗扣式、扣件式、铝合金、钢框塑料、台模、爬模、飞模、单侧支模、隧道模、液压自爬升模、装配式预制构件临时支撑等）的设计、采购、运输、进场、验收、搭设、使用、监测、拆除、退库、报废、应急、考核、改进等全生命周期。

1.3模板支撑作业安全管理坚持“零死亡、零坍塌、零火灾、零污染”目标，贯彻“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁作业谁负责、谁监管谁负责”原则，实行“风险预控、隐患闭环、科技赋能、文化引领”四轮驱动，推行“BIM+物联网+AI+机器人”智慧支模体系，实现“风险看得见、隐患管得住、事故够不着”。

第二章机构与职责

2.1公司设立模板支撑安全管理委员会（简称“模安委”），主任由总经理担任，副主任由总工程师、安全总监担任，委员包括工程、技术、安全、设备、物资、劳务、财务、审计、信息化、纪检、工会等部门负责人。模安委每月召开一次专题会议，每季度组织一次飞行检查，每半年开展一次安全绩效述职。

2.2项目部成立模板支撑安全生产小组（简称“模安组”），组长由项目经理担任，副组长由项目总工程师、安全经理、生产经理担任，成员包括专业工程师、机械管理员、材料主管、劳务队长、监测单位、监理工程师、专业分包负责人等。模安组每日召开班前风险研判会，每周组织一次联合检查，每月开展一次应急演练。

2.3职责矩阵

岗位/单位

设计阶段

搭设阶段

使用阶段

拆除阶段

应急管理

持续改进

项目经理

批准专项施工方案

组织首件验收

每周带班检查

批准拆除令

启动Ⅰ级响应

组织管理评审

项目总工

组织方案编制、专家论证

技术交底、过程巡检

监测数据研判

拆除技术交底

制定技术对策

牵头技术攻关

安全经理

风险清单审核

监督旁站、教育交底

日巡查、周通报

拆除旁站

组织应急演练

提出奖惩建议

专业工程师

建模、计算、绘图

按图施工、纠偏

填写监测日志

拆除顺序复核

参与事故调查

优化节点做法

机械管理员

选型、维保计划

设备进场验收

运行状态巡检

拆除机械调度

提供应急设备

建立设备档案

材料主管

盘扣构件、方木、胶合板、可调托撑、三脚架、早拆头、立杆连接棒、斜拉杆、镀锌销片、U型托、对拉螺栓、PVC套管、水泥条、脱模剂、防锈漆、防火涂料、防滑垫、防撞条、反光膜、防坠网、防电胶布等质量证明文件收集

进场抽检、标识堆码

周转次数记录

分类回收、报废

提供应急物资

建立材料数据库

劳务队长

人员实名登记、特种作业证核验

班前教育、风险告知

自查自纠、隐患上报

拆除区域警戒

组织人员撤离

开展安全活动

监测单位

方案评审、基准点布设

初始值采集

实时上传、预警

拆除过程监测

提供监测快报

出具总结报告

监理工程师

方案审批、材料见证

旁站关键节点

签署浇筑令

拆除条件核查

监督应急演练

出具评估报告

2.4公司建立“模板支撑安全红名单+黑名单”制度，对连续三年零事故的项目部授予“金支架”称号，给予50万元奖励；对发生责任事故的分包单位列入黑名单，两年内禁止投标。

第三章风险分级管控

3.1风险辨识采用“5W2H+头脑风暴+德尔菲法”，覆盖“人、机、料、法、环、测”六维度，建立“风险码”制度，每道风险对应唯一二维码，扫码即可查看风险描述、控制措施、责任人、检查记录、应急电话。

3.2风险分级标准

风险等级

量化分值

坍塌概率

人员伤亡

财产损失

社会影响

管控主体

色标

审批级别

重大风险

≥320

极易

3人及以上死亡

≥500万元

全国影响

公司级

红

董事长

较大风险

160-319

容易

1-2人死亡

100-500万元

省内影响

分公司级

橙

总经理

一般风险

70-159

可能

重伤

30-100万元

市内影响

项目级

黄

项目经理

低风险

20-69

不太可能

轻伤

30万元

局部影响

班组级

蓝

劳务队长

3.3重大风险判定直接条款：

a)搭设高度≥24m且单层立杆轴力≥40kN；

b)跨度≥36m的混凝土结构上空支模；

c)存在C60及以上高强混凝土、型钢混凝土、预应力张拉、叠合板、转换层、空心楼盖、大体积混