DB65T-荒漠草原典型害鼠(黄兔尾鼠)无人机监测技术规范编制说明.pdfVIP

关于《荒漠草原典型害鼠(黄兔尾鼠)

无人机监测技术规范》的解读

一、制定标准的目的

黄兔尾鼠是新疆北疆荒漠草原典型害鼠，种群数量年际波动

大、易形成灾害性暴发，对草原植被、生态系统稳定及农牧业生

产构成严重威胁。长期以来，黄兔尾鼠监测主要依赖人工调查和

经验判断，存在调查效率低、覆盖范围有限、数据代表性和可比

性不足等问题，难以满足当前草原鼠害精细化、科学化治理的需

求。近年来，依托无人机遥感等新技术开展黄兔尾鼠监测在新疆

部分地区取得了积极进展，但由于缺乏统一的技术标准，在监测

时间、频次、样地布设、无人机参数设置、影像处理和鼠洞识别

方法等方面差异较大，制约了无人机技术在鼠害监测中的推广应

用和效能发挥。

因此，为适应新疆荒漠草原鼠害监测由“人工经验判断”向

“遥感智能化、标准化诊断”转型的实际需求，本文件以黄兔尾

鼠为重点对象，以其常发区为重点区域，构建“样地布设—无人

机航摄—影像处理—洞口数监测—精度评价—危害分级—制作

专题图—数据上报与归档”的全流程技术规范，明确无人机平台

与载荷、飞行参数、影像处理与分类识别方法、精度控制指标及

数据管理要求，解决目前各地监测技术不统一、参数设置随意、

结果可比性差等问题，提升监测效率、数据质量与业务化应用能

力，为草原鼠害防控决策、资源调配和成效评估提供可复制、可

推广的技术。为准确掌握黄兔尾鼠发生动态、科学评估危害程度、

支撑防治决策提供依据。

二、制定标准的意义

（一）落实国家法律法规和生物安全战略的重要技术支撑

《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国生物安全法》

明确要求加强草原鼠害监测预警和综合防治，将重大草原鼠害纳

入国家安全和生物安全管理体系。新疆是全国草原鼠害发生的重

点区域，黄兔尾鼠灾害频发、危害严重。本文件的制定，为依法

开展黄兔尾鼠监测工作提供了统一、规范的技术依据，是落实国

家法律法规、维护新疆草原生态安全和生物安全的重要举措。

（二）落实自治区草原鼠害治理决策部署的具体实践

自治区关于全面推进林长制和加强草原有害生物防治的相

关文件明确提出，要强化草原鼠害监测与治理能力建设。自治区

政协相关提案也指出，新疆鼠害智能化监测技术应用不足，难以

支撑科学决策。本文件以无人机遥感监测为核心技术手段，明确

技术规范和危害等级划分要求，是落实自治区关于加强草原鼠害

治理、提升监测能力和治理水平的重要技术支撑。

（三）服务荒漠草原绿色防控和生态优先治理需求的现实需

要

在“生态优先、绿色发展”理念引领下，荒漠草原鼠害治理

亟需由被动防治向主动监测、精准防控转变。通过制定统一的无

人机监测技术规范，综合运用人工监测、无人机遥感和计算机识

别等手段，可实现对黄兔尾鼠发生动态的快速掌握和精准评估，

为绿色防控措施的科学实施提供基础数据支撑，推动荒漠草原鼠

害治理模式转型升级。自2012年以来，新疆大学和自治区林草

局草原生物灾害防控中心、各地州林草部门不断进行探索试验，

总结了一套无人机监测荒漠草原鼠害技术，并已在3个地州开展

试验推广，但是这些实践所积累的方法并没有形成成文的规范与

标准，致使各地技术标准不统一，存在防治效果较低的风险。因

此，该标准的制定对于提升新疆荒漠草原鼠害监测水平具有重要

现实意义。

（四）提升草原鼠害无人机监测规范化、标准化水平的迫切

需求

当前各地在开展无人机监测黄兔尾鼠过程中，技术路线和操

作参数不统一，监测结果差异显著，难以形成区域协同防控的数

据基础。本文件通过明确监测全流程技术要求，有效解决设备选

型不一致、参数设置随意、数据不可比等突出问题，推动新疆草

原鼠害监测由经验判断向标准化的转变，对提升基层监测能力和

促进技术推广具有重要意义。

三、制定标准的内容概况

（一）主要内容概述

本文件围绕荒漠草原黄兔尾鼠监测工作实际需求，系统构建

了以无人机遥感技术为核心的监测技术体系，对监测对象、监测

时段、样地布设、无人机作业、影像处理、鼠洞识别、危害等级

评价及成果管理等关键环节作出了明确规定，形成了一套流程清

晰、操作性强、适用于基层推广应用的技术规范。

在监测对象与适用范围方面，文件明确以荒漠草原典型害鼠

黄兔尾鼠为监测对象，重点针对近十年内多次发生危害的常发区

域开展监测调查，确保监测工作紧密服务于鼠害防控实际需求。

在监测时间安排上