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气象行业标准《区域光伏发电太阳能资源开发潜力评估方法》

编制说明

1工作简况

1.1任务来源

本项目来源于2023年12月中国气象局政策法规司发函中国气象局政策法

规司关于下达2024年气象行业标准制修订及标准预研究项目计划的通知》（气

法函2（023）50号），将区域光伏发电太阳能资源开发潜力评估方法》列入

推荐性行业标准计划，项目编号为B-2024-041。由全国气候与气候变化标准化

技术委员会风能太阳能气候资源分技术委员会S（AC/TC540/SC2）提出并归口。

1.2研究内容及目标

本行标项目规定了评估区域光伏发电太阳能资源开发潜力的数据基本要求

及评估方法，主要用于开发区或整县（市、区）开展光，犬发电项目的区域性太阳

能资源开发潜力的评估。旨在衡量区域内开发光伏发电太阳能资源的投资价值和

指导收益评估，并为企业给出更具体的光伏资源开发利用决策指标。

1.3协作单位

本标准的起草单位：湖北省气象服务中心

本标准参加单位：中国气象局公共气象服务中心

1.4主要工作过程

（1）项目立项阶段

2022年项目组承担了行标预研究项目开发区太阳能资源技术可开发量评

估》，编写组通过多方位调研、文献检索及前期相关评估项目的开展，进行了相

关资料的搜集整理、分析处理及研究工作，初步形成了行标预研究项目开发区

太阳能资源技术可开发量评估》的初稿。鉴于国家能源局于2021年6月发文在

全国组织开展整县市（、区）推进屋顶分布式光伏开发，以及能源大基地项目的逐

步开展，为适应新能源开发在政策及实施中的迅速发展及变化，将本行标预研究

项目的适用范围和内容均进行了适当I拓展，由开发区太阳能资源技术可开发量

评估》延申为区域光伏发电太阳能资源开发潜力评估方法》。2022年11月，

行标预研究项目通过湖北省气象局组织的专家评审。该顼工作的完成为编制本标

准奠定了基础。

2023年12月22日，中国气象局政策法规司下发标准立项文件，本标准正

式立项，项目负责人建立了标准起草组，确定标准编写框架和总体思路，制定工

作计划，明确人员分工。

(2)征求意见稿撰写阶段

2024年1-9月，标准起草组针对标准初稿中的光伏发电技术可利用面积和

装机容量系数等问题多次与中南电力设计院和长江勘测设计院从事光伏项目开

发的技术人员进行咨询讨，对标准进行了修正及完善。于2024年10月形成行

业标准《区域光伏发电太阳能资源开发潜力评估方法》的征求意见稿，提交了标

准的征求意见稿、编制说明、征求意见单位和专家建议名单，并上传到气象标准

编制修订管理系统。

1.5标准主要起草人及其所做的工作

本文件主要起草人：许杨、崔杨、陈正洪、中彦波、孟丹、何飞、成驰。所

做具体工作如下：

许杨：本文件编制负责人，负贲组织相关技术人员开展标准编制工作，具体

负责标准初稿的框架结构设计，起草标准正文主体内容及修改，并负责与相关部

门技术人员讨论咨询；

崔杨：参与标准文本的正文主体内容编写；

陈正洪：确定标准编制内容，负责指导标准制定和技术性内容审核把关；

中彦波：确定标准编制内容，负责指导标准制定和技术性内容审核把关；

孟丹：负责标港评估方法在县域实例中的案例分析；

何飞：负责标准评估方法在开发区实例中的案例分析；

成驰：参与标准评估方法的确定。

2标准编制原则、主要内容及确定依据

2.1.标准编制原则

(1)规范性。本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:

标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，符合标准化文件的结构、起草原则

和表述规则、编排格式。遵照我国相关法律、法规、规章和技术标准。(注：木

文件起草时为符合GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构

和编写规则》)