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房地产经纪机构备案管理实施细则

第一章总则

第一条为规范房地产经纪机构经营行为，加强行业监管，维护房地产交易秩序，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《房地产经纪管理办法》等法律法规，结合本地实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称房地产经纪机构，是指依法设立，从事房地产买卖、租赁等信息搜集、居间代理等经营活动的法人或非法人组织（含分支机构）。

第三条本细则适用于本行政区域内房地产经纪机构的备案申请、变更、注销及监督管理活动。

第四条县级以上住房城乡建设（房地产）主管部门（以下简称“主管部门”）负责本行政区域内房地产经纪机构备案管理工作。市场监管、人力资源社会保障等部门按照职责分工，协同做好相关工作。

第五条房地产经纪机构备案坚持“依法合规、高效便民、动态监管”原则，实行线上线下一体化办理，备案信息纳入房地产市场监管平台统一管理。

第二章备案条件

第六条申请备案的房地产经纪机构，应当同时具备以下条件：

（一）主体资格合法：已在市场监管部门登记注册，取得营业执照，且经营范围包含“房地产经纪”或“房地产中介服务”等相关内容；

（二）人员配备达标：机构至少配备1名取得房地产经纪人职业资格并办理注册的专职人员；其他从事房地产经纪业务的人员（以下简称“经纪从业人员”）需实名登记，且无因违法违规行为被行业禁入的记录；

（三）经营场所规范：拥有固定经营场所（自有或租赁期限1年以上），场所需符合安全、消防等基本要求，且实际经营地址与营业执照登记的住所（经营场所）一致；

（四）制度健全有效：制定涵盖业务流程、服务标准、收费管理、档案保管、纠纷处理等内容的内部管理制度；明确服务事项、内容、标准及收费项目、依据、标准，实行明码标价；

（五）信用状况良好：机构及其法定代表人（负责人）近3年内无重大违法违规记录，未被列入经营异常名录或严重违法失信名单。

第七条分支机构申请备案的，除满足第六条规定外，还需提交所属总机构的备案证明文件，且总机构需已在本行政区域内完成备案（总机构注册地不在本地的，需提供总机构所在地主管部门出具的备案或登记证明）。

第三章备案材料与流程

第八条房地产经纪机构申请备案，应当提交以下材料（原件核验，复印件加盖机构公章）：

（一）《房地产经纪机构备案申请表》（需法定代表人或负责人签字并加盖机构公章）；

（二）营业执照副本；

（三）经营场所证明材料（自有场所提供不动产权属证书；租赁场所提供租赁合同及产权方权属证书）；

（四）人员材料：

1.房地产经纪人职业资格证书、注册证书及与机构签订的劳动合同；

2.其他经纪从业人员的身份证、劳动合同及实名登记信息（需通过主管部门指定平台提交）；

（五）内部管理制度文件（包括业务流程规范、收费管理办法、纠纷处理机制、档案管理制度等）；

（六）信用承诺书（承诺提交材料真实有效，遵守法律法规及行业规范）；

（七）分支机构备案需额外提交总机构备案证明文件及总机构授权书。

第九条备案流程分为线上办理与线下办理两种方式，申请人可自主选择：

（一）线上办理

1.注册登录：申请人通过“XX省（市）房地产市场监管服务平台”（以下简称“监管平台”）注册机构账号，填写基本信息；

2.提交材料：上传第八条规定的电子材料（需清晰可辨，PDF或JPG格式），系统自动校验材料完整性；

3.初审：主管部门收到申请后5个工作日内完成初审，材料不全或不符合要求的，通过平台反馈补正意见；材料符合要求的，进入复审；

4.复审：初审通过后，主管部门3个工作日内完成实质审查，重点核查人员资质、经营场所真实性及制度有效性；

5.公示：复审通过的机构信息在监管平台公示7日，接受社会监督；公示期无异议或异议不成立的，予以备案；

6.发证：备案通过后，机构可在监管平台下载或打印电子备案证明（加盖主管部门电子签章），效力与纸质证明一致。

（二）线下办理

1.提交申请：申请人向经营场所所在地主管部门服务窗口提交纸质材料；

2.受理审查：窗口工作人员当场核验材料完整性，符合要求的予以受理；材料不全的，一次性告知补正；

3.审查公示：受理后8个工作日内完成初审与复审，通过后公示7日；

4.发证：公示无异议的，发放纸质备案证明（加盖主管部门公章）。

第十条主管部门应当自受理之日起15个工作日内完成备案（不含公示期）。因特殊情况需延长的，经主管部门负责人批准，可延长5个工作日，并书面告知申请人。

第四章备案变更与注销

第十一条已备案的房地产经纪机构发生以下情形之一的，应当自变更事项发生之日起30日内，向原备案机关