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千村示范工程整改通知书

XX县（市、区）千村示范工程建设领导小组办公室：

根据省、市千村示范工程年度督查工作安排，市千村示范工程推进专班联合农业农村、生态环境、住房城乡建设、文化旅游等部门组成专项督查组，于202X年X月X日至X月X日，通过“四不两直”方式对我县（市、区）202X年度申报的XX个示范村（具体名单：XX镇XX村、XX镇XX村、XX乡XX村……）开展了实地督查。经现场核查、入户走访、资料比对及问题汇总，发现部分示范村在产业发展、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面存在突出问题，需立即整改。现将有关事项通知如下：

一、问题清单

（一）产业发展类问题

1.特色产业项目同质化严重，联农带农机制不健全

XX镇XX村申报的“生态果园”项目与XX镇XX村“有机果园”项目在品种选择（均以草莓、蓝莓为主）、运营模式（均采用“村集体+农户”简单合作）上高度趋同，未结合本村土壤特性（XX村土壤pH值5.2，更适宜种植耐酸性果树；XX村土壤pH值6.8，更适合中性作物）和区位优势（XX村毗邻国道，适合发展采摘游；XX村地处山区，适合发展深加工）进行差异化规划。实地走访发现，XX村果园未与农户签订明确的收益分配协议，仅口头约定“按年分红”，但202X年因市场价格波动导致亏损后，村集体未向农户说明具体亏损原因及补救措施，12户参与农户中8户表示“不清楚项目真实收益”，3户提出退股意向。

2.集体资产盘活不充分，闲置资源利用率低

XX乡XX村原村小校舍（建筑面积480㎡，共3间教室、1间办公室）自2018年学校撤并后长期闲置，仅作为临时仓库堆放农具，未纳入村集体资产台账管理（资产台账中未登记该建筑位置、面积、产权信息）。督查组现场查阅资料发现，该村202X年集体资产清查报告中漏报该资产，导致错失通过出租、合作经营等方式盘活的机会。此外，XX镇XX村集体林地（面积210亩）虽与某林业公司签订“托管协议”，但协议仅约定“公司负责管护”，未明确村集体收益分成比例（仅模糊表述“按市场行情分配”），202X年该林地产出松脂约15吨（市场价值约12万元），村集体仅获得2万元固定收益，未体现资源增值效益。

（二）生态宜居类问题

1.农村人居环境整治不彻底，长效机制未落实

（1）垃圾收运体系运行不畅：XX镇XX村垃圾收集点（位于村东头）未按标准配置分类垃圾桶（仅放置2个无标识大铁桶），垃圾混装现象严重，现场可见厨余垃圾与塑料瓶、废电池混杂；垃圾清运车未按约定频次（每周3次）作业，督查当日（X月X日）垃圾已堆积3天，散发明显异味，周边5户村民反映“夏季蚊蝇滋生问题突出”。

（2）污水治理设施闲置：XX乡XX村2021年建成的人工湿地污水处理设施（设计日处理能力50吨）因管网配套不全（仅铺设主管道280米，支管道缺失导致32户农户生活污水未接入），目前实际处理量不足设计能力的20%；设施运维记录显示，近6个月仅开展2次日常维护（标准为每月1次），部分填料堵塞未及时清理，出水水质检测报告（X月X日）显示氨氮浓度25mg/L（远超《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》一级B类15mg/L限值）。

（3）私搭乱建问题反弹：XX镇XX村主街西侧3户村民占用公共道路（宽度由原4米缩至2.5米）搭建彩钢瓦棚（面积分别为8㎡、10㎡、12㎡）用于存放农具，村“两委”虽于202X年X月下发整改通知，但未跟踪落实，截至督查时仍未拆除，影响消防通道畅通（该村消防栓距最近棚屋仅3米，存在安全隐患）。

2.传统村落保护不到位，特色风貌受损

XX乡XX村（历史文化名村）部分传统民居（共12栋，建于清末至民国时期）存在墙体开裂、屋顶漏雨问题（如3号民居后墙裂缝宽度达3cm，雨水渗入导致木梁霉变），村集体未及时申请文物保护专项维修资金，仅用水泥简单填补表面；部分村民为扩大居住面积，擅自拆除传统建筑山墙（如5号民居拆除原青砖山墙，改建为红砖结构），破坏了建筑原有的“马头墙”特色；村内历史巷道（总长约400米）铺设的青石板因车辆碾压（村民自用货车每日通行约10次）出现断裂（共23块），未及时修补，部分路段已改用混凝土硬化，与整体风貌不协调。

（三）乡风文明与治理有效类问题

1.新时代文明实践站功能弱化，活动形式化

XX镇XX村新时代文明实践站（面积60㎡，配备图书300册、投影仪1台）虽挂牌但未实质运转，查阅活动记录发现，202X年1-6月仅开展2次活动（均为“政策宣讲会”），且参与人数不足10人；站内图书多为2018年前出版的老旧书籍（占比70%），未及时更新；“积分超市”（用于村民参与志愿服务兑换物资）自202X年X月以来未补充物资，货架空置，村民反映“没