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防汛抗旱应急预案演练脚本

2024年6月18日9:00-12:30，XX区在XX河流域及周边区域开展防汛抗旱应急预案实战演练，参演单位包括区应急管理局、区水务局、区气象局、区消防救援大队、XX街道办事处、XX水库管理处、XX社区居委会、区医疗急救中心、区交通运输局、区农业农村局、区林业局等12个单位，参演人员共180余人，动用应急车辆32台、橡皮艇3艘、排水泵4台、送水车2辆等应急装备，设置汛情处置、旱情处置两大核心场景，覆盖预警发布、响应启动、协同处置、响应终止全流程。

一、演练目的

1.检验《XX区防汛抗旱应急预案》《XX区水库防汛调度方案》《XX区农田抗旱应急处置细则》的实用性与可操作性，验证预案中预警分级、响应启动、部门协同等环节的合理性；

2.强化区、街道、社区三级应急指挥体系的协同联动能力，完善“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”的应急工作机制；

3.检验气象、水文、旱情监测预警信息的传递效率，优化从专业部门到基层群众的预警信息传递渠道；

4.提升基层群众的防汛避险、抗旱自救意识，检验临时安置点、应急供水、医疗救援等保障措施的有效性；

5.排查应急预案及处置流程中的短板弱项，为后续预案修订、应急能力提升提供科学依据。

二、演练组织机构及职责

成立XX区防汛抗旱应急预案演练指挥部，统筹指挥演练全程：

1.总指挥：XXX（区应急管理局党组书记、局长）

2.副总指挥：XXX（区水务局党组书记、局长）、XXX（区消防救援大队大队长）

3.下设7个专项工作组：

（1）综合协调组：由区应急管理局牵头，负责演练统筹协调、指令传达、信息汇总、参演单位对接，每15分钟更新一次应急处置动态；

（2）监测预警组：由区气象局、区水务局牵头，负责气象、水文、旱情实时监测，发布预警信息，提供数据支撑，每10分钟报送一次监测数据；

（3）应急处置组：由区消防救援大队、区水务局防汛抢险队、XX街道基干民兵牵头，负责汛情处置、抗旱设备操作、人员转移、险情排除等核心处置工作；

（4）医疗救援组：由区医疗急救中心牵头，负责模拟伤员救治、防暑降温保障、医疗物资调配，设置2个临时医疗点；

（5）后勤保障组：由XX街道办事处、区交通运输局牵头，负责应急物资储备与运输、临时安置点搭建、交通管制、电力保障等；

（6）宣传报道组：由区融媒体中心牵头，负责演练现场直播、信息发布、应急知识普及，覆盖全区12个乡镇（街道）的乡村大喇叭、微信公众号；

（7）评估组：由区应急管理局邀请的第三方应急评估机构组成，全程跟踪演练，评估预案可行性、处置流程合理性，出具正式评估报告。

三、演练场景设置

本次演练模拟“先汛后旱”的极端天气过程，贴合XX区气候特点：

场景1：6月17日夜间至18日上午，XX区XX河流域出现持续性强降雨，24小时累计降雨量达122mm，XX水库水位逼近汛限水位，XX社区出现内涝，XX河流域堤防出现管涌险情，触发《XX区防汛应急预案》Ⅲ级响应；

场景2：汛情结束后，6月25日至7月9日，XX区连续15天无有效降雨，最高气温达39.2℃，XX水库蓄水量降至正常年份的27.8%，XX农田灌溉区2100亩玉米地受旱，XX村320名村民因自来水水压不足出现饮水困难，触发《XX区抗旱应急预案》Ⅲ级响应。

四、演练筹备工作

1.物资筹备：筹备防汛物资（沙袋2200袋、土工布550㎡、防汛编织袋1200个、移动排水泵4台、橡皮艇3艘、救生衣60件）；抗旱物资（应急送水车2辆、抗旱打井设备1套、滴灌带1500米、节水灌溉喷头60个）；医疗物资（急救箱15个、藿香正气水350盒、生理盐水70瓶、降温冰袋250个）；

2.技术筹备：调试区应急指挥平台、气象水文监测系统、视频监控系统，实现XX水库、XX河流域堤防、XX农田灌溉区的实时数据传输与画面监控；调试应急通信设备（对讲机65台、应急通信车1辆），确保无通信盲区；

3.人员培训：组织参演单位开展2次预案培训、1次应急处置技能实操训练，XX社区组织50名群众开展避险转移模拟训练，确保参演人员熟悉流程、掌握核心技能；

4.现场布置：在XX社区设置临时安置点（可容纳200人），在XX水库设置水位监测点，在XX农田灌溉区设置抗旱演练现场，悬挂演练标识，布置模拟内涝（积水深度45cm）、管涌（涌口直径10cm）、干旱（土壤开裂深度5cm）场景。

五、详细演练流程

（一）第一阶段：防汛预警发布与Ⅲ级响应启动（9:00-9:20）

9:00，监测预警组（区气象局值班员）向指挥部现场

【值班员】：“总指挥，我区气象雷达与自动雨量站监测显示，过去24小时XX河流域累计降雨量达122mm，未来3小时仍将有35-45mm强降雨，已达到暴雨橙色预警标准，且XX河流域上游有3处强降雨云团正在向我区移动，建议立即发布暴雨橙