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城管户外广告倒塌演练脚本

演练基本概况

1.演练时间：202X年X月X日14:30-16:00（若遇降雨、大风等恶劣天气，顺延至次日同一时间）

2.演练地点：江洲市江城区滨江路与望江路交叉口北侧滨江商业楼外侧（此处为开放式街区，周边有商户12家、居民小区2个，日均人流量约1500人次，符合户外广告突发事件典型场景）

3.参演单位及职责：

江洲市江城区城市管理和综合执法局：牵头组织演练，负责户外广告隐患排查、现场警戒、应急处置及后期整改督促；

江洲市应急管理局：负责协调各应急力量，启动《江洲市户外广告设施突发事件应急预案》，指导应急处置工作；

江洲市消防救援支队江城区大队：负责被困人员搜救、破拆救援、火灾扑救（模拟）；

江洲市公安局江城区分局交警大队：负责现场及周边交通管制、人员疏散引导、秩序维护；

江洲市120急救中心：负责被困人员医疗救护、转运；

江洲市市政园林服务中心：负责排查修复受损市政设施（路灯、行道树等）；

XX广告有限公司（广告产权单位）：负责提供户外广告设施原始资料、配合模拟倒塌设置、落实后期整改；

江洲市XX街道XX社区：负责提前通知周边居民及商户，避免恐慌；

江洲市融媒体中心：负责演练现场报道、舆情引导；

江洲市安全生产技术服务中心：负责演练效果评估、出具评估报告。

4.演练主题：模拟强降雨+8级大风天气导致户外广告设施基础松动、倾斜倒塌，检验多部门协同应急处置能力及隐患排查整改闭环管理机制。

二、演练前准备工作

1.组织架构及职责

成立演练指挥部，下设7个专项工作组，明确人员构成与核心职责：

指挥协调组：组长为城管分局局长，副组长为应急管理局副局长，组员为各单位联络员；职责包括制定演练方案、提前3天（X月X-2日）在城管分局会议室召开动员部署会、协调各参演单位、审核演练流程、处理突发状况。

应急处置组：由城管执法队员20名、消防队员10名组成；职责包括模拟隐患排查、现场警戒、破拆救援、散落物清理。

医疗救护组：由120急救人员4名组成；职责包括被困人员急救、转运交接。

交通管控组：由交警10名组成；职责包括现场交通管制、车流疏导、秩序维护。

舆情应对组：由城管宣传人员2名、融媒体记者3名组成；职责包括新闻发布、官方平台信息推送、舆情监测引导。

后勤保障组：由城管后勤人员5名组成；职责包括物资器材准备、场地布置、饮用水供应、应急医疗箱配备。

评估组：由安全生产技术服务中心人员3名组成；职责包括演练过程记录、效果评估、出具整改报告。

2.物资器材准备（所有物资提前1天完成调试与验收）

工作组

物资明细

数量

备注

应急处置组

警戒带、对讲机（主频率435.000MHz，备用频率436.000MHz）、液压破拆工具组、安全帽、反光背心、钢钎、撬棍、干粉灭火器

500米/30台/1套/20顶/30件/5根/5根/10具

模拟倒塌广告架采用轻质钢结构，长6米、宽2.5米、高12米，总重量180kg，基础设可位移装置

医疗救护组

救护车、担架、急救包、氧气袋、止血绷带、夹板

1辆/2副/2个/2个/10卷/5副

提前与江城区人民医院急诊科做好转运对接

交通管控组

锥桶、警示灯、交通指示牌、警戒带

100个/20个/10块/300米

提前规划绕行路线：滨江路西侧→望江路南侧→XX路

舆情应对组

新闻通稿模板、官方公众号发布素材、现场采访提纲、录音笔、摄像机

各1套

提前与本地自媒体沟通，明确演练性质，避免误报

后勤保障组

演练标识牌、执法记录仪、应急医疗箱、饮用水

10块/20台/1个/50瓶

标识牌内容为“演练区域，请勿靠近”“前方演练，减速慢行”

场地布置：提前1天在演练现场周边100米范围内设置标识牌10块，在50米、100米处设置双层警戒带，模拟倒塌区域（西侧空地）用锥桶围合，清理所有障碍物；

前期告知：提前24小时（X月X日）在周边商户、居民小区张贴演练公告，通过社区微信群、商户群发通知，联系通信运营商发送公益短信（覆盖周边1平方公里手机用户），明确演练时间、地点、内容，避免引发恐慌。

4.预演与培训

提前1天（X月X-1日）14:30进行全流程预演，重点检验广告架可控倒塌的角度、被困人员救援通道、各部门通讯协调效率；针对预演中发现的“消防破拆空间不足”问题，调整广告架倾斜角度至25度，确保救援通道宽≥2米；组织参演人员开展1次专项培训，内容包括对讲机规范使用、文明劝离话术、急救基础操作。

三、演练场景及处置流程

1.预警与启动响应（14:30-14:35）

14:30，城管滨江路巡查组队员张三、李四（佩戴执法记录仪、反光背心）按日常路线排查，行至演练点时发现广告架倾斜：

张三：“李四，广告架基础位移15厘米，倾斜角度约30度，刚才阵风达8级，下方有2名群众躲雨，立即设置临时警戒！”

李四（