全县两违整治会表态发言稿.docxVIP

全县两违整治会表态发言稿

同志们：

今天，县委、县政府召开全县两违整治工作推进会，既是对当前整治形势的一次全面复盘，也是对下一阶段攻坚任务的再动员、再部署。作为承担两违整治主体责任的单位，我们深刻认识到，两违问题不仅是城乡建设的“疮疤”，更是破坏规划秩序、挤占公共资源、威胁群众安全的“顽疾”；不仅关乎县域形象提升，更直接影响群众获得感、法治公信力和高质量发展大局。结合前期工作进展和当前存在的问题，我代表XX县两违整治工作领导小组，作如下表态：

一、直面问题，清醒认识两违整治的严峻性与紧迫性

今年以来，我们按照“控增量、减存量、提质量”的总体思路，以“零容忍”态度推进整治，取得了阶段性成效。截至X月底，全县累计摸排两违建筑XX万平方米，拆除XX万平方米，处置率XX%；立案查处违法建设案件XX起，罚款XX万元；联合自然资源、住建、城管等部门开展专项行动XX次，重点整治城乡结合部、景区周边、交通干线沿线等区域违建XX处。但对照县委、县政府要求和群众期待，我们的工作仍存在四个方面的突出问题：

一是思想认识存在“温差”。部分乡镇（街道）和部门对两违整治的政治属性、民生属性认识不足，存在“重发展轻管理”“重表面轻根本”的倾向。个别干部存在畏难情绪，担心“拆违引发矛盾”“影响干群关系”，对存量违建“不敢动真碰硬”，对新增违建“睁一只眼闭一只眼”；部分群众法治意识淡薄，存在“法不责众”心理，甚至以“居住需求”“历史遗留”为由阻挠执法，导致部分区域违建“边拆边建”“拆小建大”。

二是执法合力存在“落差”。两违整治涉及自然资源、住建、城管、公安、法院等多部门，但协同联动机制尚未完全理顺。比如，自然资源部门的卫片执法、住建部门的施工监管、城管部门的日常巡查之间存在信息壁垒，导致违建“发现不及时、认定不精准、处置不联动”；部分乡镇（街道）综合执法队伍力量薄弱，专业能力不足，面对复杂违建（如涉企、涉民生类）时缺乏有效手段，甚至出现“执法程序瑕疵”“文书送达困难”等问题。

三是存量化解存在“难点”。历史遗留违建成因复杂，部分涉及“一户多宅”“祖宅翻建”“企业厂房扩建”等，既有政策调整（如土地审批权限下放、规划修编）的客观因素，也有群众“占田圈地”的主观动机。特别是部分违建已用于生产经营或居住，直接拆除易引发群体矛盾；个别违建与“大棚房”“农房乱占耕地”等问题交织，需同步落实耕地保护、生态修复等要求，处置难度大、周期长。

四是长效管控存在“短板”。目前整治工作更多依赖“运动式攻坚”，网格化巡查、数字化监管、群众监督等长效机制尚未健全。部分村（社区）“一线哨兵”作用发挥不充分，网格员存在“不愿报、不会报”问题；智慧城管平台虽已覆盖县城建成区，但乡镇区域监控盲区多，无人机巡查、卫星遥感等技术应用不足；对违建的“事前预防”“事中制止”机制不完善，对违建业主的信用惩戒、联合追责力度不够，导致“成本低、收益高”的违建冲动仍未根本遏制。

这些问题，既是我们工作的“痛点”，也是下一步攻坚的“靶点”。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，坚决打好两违整治这场硬仗。

二、精准施策，以“硬作风”啃下两违整治“硬骨头”

接下来，我们将紧扣“清存量、控增量、防变量”目标，坚持“依法依规、分类处置、疏堵结合、标本兼治”原则，重点推进“四大攻坚行动”，确保年底前全县两违处置率达到XX%以上，新增违建“零增长”。

（一）以“铁腕之势”控增量，筑牢违建“防火墙”

新增违建是整治的“红线”，必须坚持“发现一起、查处一起、拆除一起”，绝不给任何侥幸心理留空间。一要强化“前端防控”。严格落实“网格化+数字化”巡查机制，将全县划分为XX个基础网格、XX个专属网格，每个网格明确“1名乡镇干部+1名村（社区）干部+1名执法队员”的巡查专班，实行“每日一巡查、每周一汇总、每月一通报”；升级智慧城管平台，在城乡结合部、重点区域新增高清摄像头XX个，推广无人机定期巡航，实现“人在网中走、事在格中查、违在第一时间报”。二要强化“快速处置”。建立新增违建“四早”机制（早发现、早制止、早报告、早处置），对巡查发现或群众举报的违建，2小时内到达现场核查，4小时内下达《责令停止违法行为通知书》，24小时内完成调查取证；对拒不配合、强行施工的，依法采取查封施工现场、扣押施工工具等措施，必要时联合公安部门维护秩序，坚决把违建遏制在“萌芽状态”。三要强化“源头管控”。严格土地、规划、建设审批管理，对新建项目实行“批前公示、批中监管、批后核查”全流程跟踪，重点审查用地性质、建设规模、规划许可等要件；加强建材市场、施工队伍管理，对向违建项目提供建材或施工服务的企业和个人，依法纳入失信名单，情节严重的吊销资质。

（二）以“绣花之功”