数字赋能跨部门协同何以可能：基于“技术-制度”互构的分析框架与经验检视.pdfVIP

2025年第6期治理研究No.6,2025

总第226期GovernanceStudiesGeneralNo.226

数字赋能跨部门协同何以可能:

基于“技术—制度”互构的分析

框架与经验检视

□陈娟

摘要:随着“一网通办”“高效办成一件事”等集成化改革的纵深推进,数字技

术赋能跨部门协同成为政府运行新样态,为推进制度重塑和治理模式变革提供了

新的实践样本。从技术与制度互构视域出发构建“制度吸纳技术—技术赋能组

织—技术制度化运行”三维分析框架,以浙江省危险化学品“全生命周期安全在线”

为个案,分析技术与制度互构的跨部门协同机理。研究发现,在制度自我调适吸纳

和匹配技术前提下,数字技术能够通过协同型技术架构设计和业务流程再造赋能

组织协同;多跨协同场景的制度化运行能够实现部门间跨层级和跨系统的自组织

有序协同。在对浙江省危险化学品“全