2026版咨询《决策》章节习题 第四章项目申请书（报告）.pdfVIP

第一节概述

一、单项选择题

1.根据《外商投资项目核准和备案管理办法》，下列材料中属于外商投资项目的项目申请书，报告应附文

件的是（）。

A.中外投资各方的企业注册证明材料

B.中外投资各方经审计的近三年企业财务报表

C.拟投资项目的征地申请报告

D.有资质的环评机构出具的环评报告

【答案】A

【解析】外商投资项目申请书（报告）应附以下文件：

①中外投资各方的企业注册证明材料及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、利润表和现金流量

表）、开户行出具的资金信用证明；

②投资意向书，增资、并购项目的公司董事会决议；

③城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；

④自然资源行政主管部门出具的用地预审意见（不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改扩建

的项目，可以不进行用地预审）；

⑤环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批文件（需要时）；

⑥节能审查机关出具的节能审查意见（需要时）；

⑦以国有资产出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；

⑧根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。

2.关于境外投资项目的说法，正确的是（）。

A.境外投资项目应向省级行政管理部门履行核准或备案手续

B.涉及敏感国家、敏感地区和敏感行业的境外投资项目，应实行核准管理

C.获得境外基础设施所有权、经营管理权的投资活动，不属于境外投资项目

D.企业投资跨境水资源开发利用项目应向国家发展改革委提交可行性研究报告

【答案】B

【解析】A选项错误，境外投资项目的核准机关是国家发展改革委。

B选项正确，境外投资项目实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目o

C选项错误，境外投资是指中华人民共和国境内企业（简称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，

以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投

资活动。投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目核准、备案等手续。

D选项错误，跨境水资源开发利用项目属于敏感行业，需实行核准管理；实现核准管理的项目，投资主体应

提交项目申请报告，无需提交可行性研究报告。

3.关于项目核准的说法，正确的是（）。

A.实行核准制的企业投资项目，核准机关是项目所在地政府主管部门

B.核准机关重点依据项目的市场前景、经济效益、技术方案进行核准

C.企业办理项目核准手续时应当按照核准要求提交项目申请报告

D.项目核准只能通过在线平台实行网上受理

【答案】C

【解析】A选项错误，根据项目的不同，核准机关有地方政府，国家发展和改革委员会、国务院行业管理部

门，国务院等。

B选项错误，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内部性条件，均应当由企业自主决策，

项目核准机关不得干预企业的投资自主权。核准机关在受理项目申请报告后，应按以下几个主要原则进行

审查：（1）项目的建设是否会对国家安全、生态安全、社会安全、经济安全构成威胁。（2）项目的建设

是否对重大公众利益产生负面影响。（3）项目的建设是否符合相关的产业政策、发展规划、技术标准等。

（4）项目资源的开发是否合理和资源的利用是否有效。

C选项正确，企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书。

D选项错误，项目核准应采用在线审批监管平台和政务服务大厅实现并联核准。

4.境外投资项目申请报告的内容不包括（）。

A.经济和社会影响分析

B.投资主体情况

C.项目情况

D.对国家安全的影响分析

【答案】A

【解析】境外投资项目申请书（报告）应包括：①投资主体情况；②项目情况，包括项目名称、投资目的

地、主要内容和规模、中方投资额等；③项目对我国国家利益和国家安全的影响分析；④投资主体关于项

目真实性的声明。项目申请书（报告）的通用文本以及应当附具的文件清单由国家发展改革委发布。（BCD

选项）

5.关于企业境外投资项目的说法，正确的是（）。

A.企业境外投资项目一律实行核准管理

B.企业境外投资项目不包括以担保方式取得所有权的境外项目

C.核准机关是省级政府投资主管部门

D.实行核准管理的项目，投资主体应当通过网络系统向核准机关提交项目申请报告并附具有关文件

【答案】D

【解析】A选项错误，国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理；

B选项错误，境外投资项目是指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知