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我国公职律师制度的借鉴与完善建议概述

目录

TOC\o1-3\h\u17252我国公职律师制度的借鉴与完善建议概述 1

234601.1完善公职律师制度的规范体系 1

43811.2科学确定相应管理机制与管理模式 2

180381.3完善公职律师的选拔机制 2

1.1完善公职律师制度的规范体系

就目前而言，公职律师在我国尚处于起步阶段，除去司法部颁发的《公职律师管理办法》这一规章外，在目前的《律师法》、《公务员法》等法律中，对此均无明确规定。同时关于法律法规的优先适用效力仍需讨论，尤其是目前的《律师法》，其相关规定还直接排斥作为政府法律顾问的公职律师制度。2007年10月修订的《律师法》第11条第1款规定：“公务员不得兼任执业律师”，该条禁止性规定明确否决了公务员同时充当公职律师的可能性。

但鉴于公职律师所承担的业务范围与职业责任、以及前述试点经验，该制度更多需要的是执业的独立与专业性，这与我国现行公证制度则有一定的类似之处，比起直接作为隶属于司法局的内部机构，在公职律师制度的初期发展阶段，其发展更倾向于事业单位，那么参公管理的事业单位是否受限于律师法中关于公务员不得兼任律师的规定仍需进一步讨论。

公职律师的存在是为相应的行政机构以及人民团体、事业单位服务的，而非广泛面向社会提供法律服务。《律师法》第2条所规定的“律师”