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全球疫苗分配公平机制失效——基于2023年COVAX终结后反思

全球疫苗分配公平机制失效研究——基于2023年新冠疫苗实施计划终结后的实证反思

#一、摘要与关键词

摘要

在全球公共卫生治理的历史进程中，新冠肺炎大流行引发了人类对生物安全与国际协作的深度检视。作为应对大规模传染病的重要制度创新，新冠疫苗实施计划（COVAX）曾被寄予厚望，旨在通过全球采购与分配机制消除疫苗鸿沟。然而，随着2023年底该计划的正式终结，评估数据显示全球疫苗接种率在低收入国家与高收入国家之间仍存在巨大的、系统性的失衡。本研究旨在剖析全球疫苗分配公平机制失效的深层逻辑。通过对2020年至2023年全球疫苗流向数据、采购合同及知识产权博弈的系统性回顾，研究识别出“疫苗民族主义”导致的资源挤兑、多边治理框架的执行力赤字、以及由于冷链物流与基层公共卫生能力薄弱引发的末端交付困境。研究发现，单一的捐赠模式无法克服结构性的生产垄断。本文结论认为，未来的大流行应对机制应实现从“基于捐赠的慈善逻辑”向“基于本地化生产的权利逻辑”转型，并构建具有法律强制力的跨国利益平衡机制，以应对下一场全球公共卫生危机。

关键词

疫苗分配公平；新冠疫苗实施计划；全球卫生治理；疫苗民族主义；知识产权豁免

#二、引言

在二十一世纪全球化深度发展的背景下，公共卫生危机已不再是单一国家的内部事务，而是演变为影响全球经济安全、地缘政治稳定及