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2026年控烟工作长效管理工作计划

2026年是全面推进健康中国建设的关键年份，也是巩固控烟工作成果、构建长效管理机制的重要节点。近年来，通过持续开展控烟宣传、强化执法监管、推进无烟环境建设，区域内公共场所吸烟现象得到有效遏制，居民健康意识显著提升，但仍存在部分场所控烟措施落实不到位、青少年接触烟草制品渠道隐蔽、控烟执法力量与实际需求不匹配等问题。为进一步提升控烟工作科学化、规范化、精细化水平，切实保护公众健康权益，现就2026年控烟长效管理工作安排如下：

一、总体思路与目标

坚持“政府主导、部门协同、社会参与、防治结合”原则，以“降低吸烟率、减少二手烟暴露、阻断烟草危害传播链”为核心，聚焦重点场所、重点人群、关键环节，通过完善制度标准、强化日常监管、创新宣传模式、培育社会共治，推动控烟工作从“集中整治”向“常态管理”转变，从“被动执法”向“主动预防”升级，力争到2026年底实现以下目标：

——室内公共场所、公共交通工具全面禁烟达标率提升至98%以上，重点区域（如医疗机构、学校、政务服务中心）达标率100%；

——15岁及以上人群吸烟率控制在18%以下（较2025年下降1.5个百分点），13-15岁青少年吸烟率低于1.5%；

——烟草制品销售点距离中小学、幼儿园周边100米范围内清零，网络售烟线索处置率100%；

——公众对控烟政策知晓率达95%，对无烟环