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老年人能力评估规范GB/T42196完整版

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草制定，聚焦我国人口老龄化发展现状与养老服务行业实际需求，在总结过往老年人能力评估实践经验、广泛吸纳行业专家建议与基层实操反馈的基础上，完成规范的修订与完善。本文件由民政部门提出，由全国社会福利服务标准化技术委员会归口管理，旨在为全国各级各类养老服务机构、医疗机构、评估机构开展老年人能力评估工作，提供统一、科学、可落地的执行依据，推动评估结果跨区域、跨部门互认，助力养老服务资源精准配置、长期照护服务规范落地。

本文件替换并完善了以往行业标准中的相关内容，优化评估指标体系、细化操作流程、明确等级划分标准，兼顾居家老年人、机构入住老年人、社区养老老年人等不同群体的评估需求，兼顾专业性与实操性，既符合国家标准的严谨性要求，又适配基层评估人员的工作场景。本文件为推荐性国家标准，各级相关机构、从业人员应结合实际工作参照执行，持续提升老年人能力评估工作的规范化、专业化水平。

引言

随着我国人口老龄化进程持续加快，老年人口数量不断增长，失能、半失能老年人群体规模逐步扩大，精准开展老年人能力评估，成为构建基本养老服务体系、优化养老服务供给、落实养老保障政策、提升长期照护质量的核心基础工作。老年人能力评估是通过专业人员、科学方法，对老年人的身体功能、