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信访工作处理不力问题专项整改报告

一、问题溯源

1.1群众视角的“堵点”

过去十二个月，市、县两级信访窗口共接待来访2.38万件次，其中0.41万件次出现“重复登记、多次排队、窗口推诿”现象。随机抽取300名来访人电话回访，有47%表示“同一事项跑三趟以上”，32%反映“干部只说‘回去等’却不给期限”。群众最反感的不是问题本身，而是“石沉大海”的等待感。

1.2系统内部的“断点”

（1）责任链条断：牵头单位与配合单位之间没有“主协”书面确认，导致“多头受理、无人兜底”。

（2）数据链条断：市信访综合平台与17个部门自建系统端口标准不一，每天人工二次录入600余条，差错率3.8%。

（3）评价链条断：办结回访只问“满不满意”，不问“哪里不满意”，整改缺乏靶向。

1.3干部作风的“痛点”

督查组暗查21个窗口，发现9个窗口存在“刷手机、扎堆聊天”现象；调阅45份答复意见书，其中18份出现“经协调，建议走司法途径”的万能句式，没有实体调处记录。

二、整改目标

2.1硬性指标

——2024年9月底前，初次信访一次性化解率≥78%，重复信访占比≤8%，群众满意率≥92%。

——2024年12月底前，国家信访局登记交办件按期办结率100%，平均办理周期压缩30%。

2.2软性目标

——“办前沟通、办中反馈、办后回访”成为干部