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2026年特殊食品监管计划

一、总体工作目标

以落实“四个最严”要求为核心，衔接《“十四五”特殊食品产业发展规划》，聚焦保健食品、特殊医学用途配方食品（以下简称“特医食品”）、婴幼儿配方食品（以下简称“婴配食品”）三大品类，构建“主体责任落实+全链条监管+风险防控+智慧支撑+社会共治”的监管体系，2026年底前实现以下量化目标：

1.特殊食品生产经营主体监管覆盖率100%，分级分类监管实施率100%；

2.特殊食品抽检合格率稳定在98%以上，不合格产品处置率100%；

3.投诉举报响应率100%，办结率100%，群众满意度达到95%以上；

4.特殊食品生产企业关键岗位人员培训覆盖率100%，经营单位专区专柜设置率100%；

5.智慧监管平台覆盖率达到75%以上，特殊食品电子追溯码赋码率100%；

6.风险预警处置率100%，突发事件应急响应时间不超过24小时。

二、重点监管任务

（一）压实主体责任，筑牢监管根基

1.生产端主体责任精准落地

（1）实施分级分类动态监管。依据生产企业风险等级（按原料风险、生产规模、既往合规记录、抽检结果划分为A、B、C、D四级），差异化设置检查频次：A级（低风险）每2年开展1次全项检查，B级（一般风险）每年1次全项检查，C级（较高风险）每半年1次全项检查+2次专项抽查，D级（高风险）每季度1次全项检查+每月1次关键环节巡查。建立“一企一档