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2026年医疗卫生高质量发展工作计划

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是深化医药卫生体制改革、推动医疗卫生事业从“规模扩张”转向“质量提升”的重要节点。为深入践行“以人民健康为中心”的发展理念，围绕“强基础、促均衡、提质量、惠民生”主线，现结合区域卫生健康事业发展实际，制定本工作计划。

一、聚焦服务能力提质，构建分层分类的医疗服务新格局

以满足群众多样化健康需求为导向，推动医疗服务从“治病为中心”向“健康为中心”转型，重点提升三类服务能力：

（一）疑难重症救治能力再突破

强化三级医院“龙头”作用，重点推进心脑血管、肿瘤、儿科、重症医学等紧缺专科建设。2026年计划新增省级临床重点专科3个、市级重点专科8个，推动区域内三级医院在疑难重症诊断准确率、手术成功率、平均住院日等关键指标上达到国内同级别医院前30%水平。支持三级医院开展日间手术扩面，将日间手术占比从2025年的18%提升至22%，逐步覆盖白内障、宫腔镜检查等50个以上术式；推广多学科联合诊疗（MDT）模式，在肿瘤、罕见病等领域组建20个以上固定MDT团队，确保复杂病例MDT覆盖率达90%以上。

（二）基层服务能力再夯实

持续实施“基层服务能力提升三年行动”，重点加强社区卫生服务中心和乡镇卫生院的全科医学、康复医学、中医馆、预防接种等标准化科室建设。2026年实现所有社区卫生服务中心达