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2025年招投标操作与法律法规手册

第1章招投标基础与操作流程

1.1招投标基本概念与法律依据

招投标是指在市场经济活动中，通过公开或竞争方式选择合格的供应商或承包商，以实现项目目标的全过程活动。其核心是通过公平、公正、公开的原则，确保项目实施的高效与透明。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，招标投标活动必须遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则。法律依据包括《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等。

招标投标活动涉及的主体包括招标人、投标人、招标代理机构、评标委员会等。招标人是项目实施的主体，负责项目立项、预