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道路客运国庆高峰专项应急预案

一、适用范围与工作目标

本预案适用于国庆假期（10月1日-10月7日）期间，辖区内道路旅客运输（含省际、市际、县际班车客运、旅游包车客运及农村客运）因客流激增、极端天气、交通事故、设备故障等因素引发的旅客滞留、运输秩序混乱或安全事件的应急处置。

工作目标：以“保安全、保畅通、保秩序、保服务”为核心，通过提前研判、分级响应、协同联动，实现“三不两降”——不发生重特大安全责任事故、不出现大规模旅客滞留（单次滞留超200人时长不超过2小时）、不引发重大负面舆情；降低突发情况响应时间（≤30分钟）、降低旅客投诉率（同比下降15%以上）。

二、组织领导与职责分工

成立“国庆道路客运高峰应急指挥部”（以下简称“指挥部”），由交通运输主管部门主要负责人任总指挥，分管运输、安全、应急的负责人任副总指挥，成员包括运输管理机构、公安交警、气象、应急管理、客运站场及主要客运企业负责人。指挥部下设7个专项工作组，实行24小时联合值守（10月1日-7日）。

（一）综合协调组

职责：统筹指挥部日常运转，制定应急响应流程；对接公安、气象等部门获取实时交通、天气信息；汇总各工作组动态，每2小时向总指挥汇报；协调跨区域运力调配、交通管制等重大事项。

（二）运力调度组

职责：依托“智慧客运调度平台”实时监测各线路客流（监测指标含发班量、实载率、滞留