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行政事业单位工会经费管理制度流程

为规范行政事业单位工会经费管理，保障工会依法履行职能，维护职工合法权益，根据《中华人民共和国工会法》《工会预算管理办法》《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2022〕28号）等法律法规及相关政策规定，结合本单位实际，制定本制度流程。本制度适用于本单位工会（以下简称“工会”）经费的收支、使用、管理及监督全过程。

一、经费管理基本原则

（一）依法合规原则。严格执行国家法律法规和工会财务制度，经费收支全部纳入工会法定账户管理，禁止账外账、小金库。

（二）预算约束原则。坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”，所有收支必须纳入年度预算，无预算不得支出。

（三）服务职工原则。经费使用以服务职工为中心，重点用于维护职工权益、开展职工活动、帮扶困难职工，确保职工受益面不低于全体会员的80%。

（四）公开透明原则。定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督，保障职工知情权、参与权。

二、经费来源及管理要求

（一）经费来源构成

1.拨缴经费收入：单位按全部职工工资总额的2%计提工会经费，其中40%上缴上级工会，60%留存本单位工会（具体比例按上级工会规定执行）。工资总额计算范围严格按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。

2.上级补助收入：上级