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财政收支管理与审计手册

第1章财政收支管理基础

1.1财政收支管理的概念与目标

财政收支管理是指政府在财政活动中，对财政收入和财政支出进行计划、组织、协调、控制和监督的过程，旨在实现财政资源的高效配置与合理使用。其核心目标包括：确保财政收支平衡，保障公共支出的必要性和有效性，优化财政资源配置，提升财政管理的科学性和透明度。

根据《中华人民共和国预算法》规定，财政收支管理需遵循“统筹兼顾、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则。财政收支管理的目标不仅体现在财政收入的稳定增长，也体现在财政支出的合理安排，确保政府职能的有效履行。例如，某市财政在2022年实现财政收入250亿元，支出2