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2026年客运索道安全管理制度及规范

1总则

1.1本制度依据《中华人民共和国特种设备安全法》《客运索道监督检验规则》《客运索道使用管理与维护保养规则》等上位法规，结合2026年行业新技术、新材料、新业态，对客运索道全生命周期安全管理作出细化规定。

1.2本制度适用于境内所有采用双线往复式、单线循环式、脱挂式、地面轨道缆车等型式的客运索道，含新建、改建、扩建、在用、停用、报废各阶段。

1.3索道运营单位（以下简称“运营方”）是安全责任主体，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，建立“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制，推行“数字孪生+AI诊断”智慧运维模式，实现“零事故、零滞留、零投诉”目标。

2组织机构与人员

2.1安全委员会

岗位

最低配备

任职资格

主要职责

例会周期

主任

1人

运营方法定代表人

决策安全投入、事故应急响应

季度

副主任

1人

分管安全副总

组织风险辨识、督办重大隐患

月度

委员

≥5人

设备、技术、客运、安保、财务部门负责人

落实本专业条线安全指标

月度

秘书

1人

注册安全工程师

会议纪要、台账归档

每周

2.2安全总监

由运营方董事会聘任，直接向董事长汇报，享受副总经理级待遇；对重大隐患可行使“一票停工”权。

2.3专职安全管理员

按线路长度配置：

线路长度L（km）

配置人数

轮班制

备注

L≤2

≥3人

三班两