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土地储备与开发流程手册

第1章土地储备概述

1.1土地储备的概念与意义

土地储备是指政府依法对未开发或未充分利用的土地进行统一征收、整理、储备，为后续土地开发提供基础保障的行政行为。其核心目的是实现土地资源的集约化配置，提升土地利用效率，促进城市化进程和经济发展。土地储备具有重要的战略意义，是城市基础设施建设、公共服务设施配套、城市更新和土地市场调控的重要支撑。根据《土地管理法》及相关法规，土地储备是保障城市可持续发展的关键环节。

在土地储备过程中，政府通过科学规划与合理安排，将分散、零散、低效的土地整合为统一的储备地块，为后续的征收、出让、开发等流程奠定基础。根据国家土地管理