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2015级政治学与行政学专业《行政学说史》总复习提纲

第一讲行政学说史研究概论

1、“行政学”一词是由德国学者斯坦因首次提出的。他于1865年发表七卷本的《行政学》著作，但当时所谓的行政学主要是指行政法而言的。

2、1887年威尔逊在《政治学季刊》上发表了一篇题目为《行政学研究》——行政学的开山之作，标志着行政学作为一门学科正式诞生。

3、行政学说史的研究内容：研究有关西方公共行政的主要观点、学说、思想的产生和发展。具体包括：（1）了解有关行政的各种理论、学说、思想产生的时代背景、主要观点；（2）分析其历史贡献、时代局限性以及现实意义；（3）评价其对行政学理论与实践发展的意义。

第二讲西方行政学的产生与发展

1、西方行政学产生的几个标志

（1）1887年美国学者威尔逊在《政治学季刊》上发表了被誉为行政学开山之作的《行政学研究》，主张政治与行政分离，这标志着行政学作为一门学科正式诞生。

（2）古德诺在1900年发表了《政治与行政》一书，对威尔逊的思想做了进一步的阐发，从而使“政治与行政不同”的思想得到了广泛的传播。

（3）马克斯·韦伯于1922年发表了《社会组织与经济组织理论》。韦伯通过他的官僚制理论的建构，解决了威尔逊思想付诸实施的技术性问题。

（4）泰罗1911年发表的《科学管理原理》和法约尔1916年发表的《工业管理与一般管理》两部著作