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2026年社区健康教育全覆盖实施方案

一、工作目标

1.总体目标：到2026年12月底，全面实现我国城镇社区、行政村健康教育服务全覆盖，构建“分层分类、精准覆盖、权威可信、长效运行”的社区健康教育体系，打通健康科普服务“最后一公里”，全面提升居民健康素养水平，助力健康中国建设。

2.具体量化目标：

（1）所有城镇社区（含流动人口聚集区、新建小区、老旧小区、工业园区配套社区）、所有行政村（含偏远山村、移民新村）健康教育阵地覆盖率达到100%；

（2）县级专业机构、乡镇（街道）、社区（村）、网格四级健康教育专兼职人员配备率达到100%；

（3）孕产妇、儿童、老年人、慢性病患者、严重精神障碍患者等重点人群健康教育干预覆盖率达到95%以上；

（4）全国居民健康素养水平不低于30%，核心健康知识知晓率不低于85%，健康生活方式行为形成率不低于70%；

（5）无烟社区（村）创建覆盖率达到100%。

二、覆盖范围

本次全覆盖实施范围涵盖全国所有县级行政区域内的所有社区和行政村，重点补全以往健康教育资源不足的薄弱区域：包括城中村、流动人口公寓、快递物流网点、农民工宿舍区、偏远山区行政村、易地搬迁移民新村、老旧无物业小区、城乡结合部社区等，确保不漏一户、不落一人，实现所有常住居民、流动人口健康教育服务全覆盖。

三、核心工作任务

（一）健全四级社区健康教育网络体系，实现组织架构全覆盖

1.完善四