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2026年扫黑除恶源头治理方案

一、总体要求

以常态化扫黑除恶斗争源头防控为核心，坚持打防结合、预防为主、标本兼治，聚焦黑恶势力滋生蔓延的重点领域、关键环节，全面开展风险排查、行业整治、基层固本、制度完善，2026年底实现以下工作目标：新增涉黑案件同比下降35%以上，新增涉恶案件同比下降40%以上，涉黑涉恶线索核查办结率达到100%，黑恶势力“保护伞”深挖彻查率达到100%，群众对扫黑除恶工作安全感满意度达到95%以上，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，构建权责清晰、管控有力、长效运行的扫黑除恶源头治理体系。

二、全覆盖开展涉黑涉恶风险源头排查

（一）建立分级分类排查台账。严格落实“县级每月排查、乡镇（街道）每半月排查、村（社区）每周排查”的三级排查机制，实现重点领域、重点部位、重点人群排查覆盖率100%。按农业农村、工程建设、自然资源、金融放贷、网络信息、交通运输、市场流通、新业态等8大类领域建立“一领域一台账”，对所有市场主体、基层组织、重点人员建立“一主体一档”，明确风险等级、风险点、管控责任人、整改时限，实行每周更新、每月调度的动态管理机制。

（二）聚焦新型风险精准排查。紧盯黑恶势力转型渗透新动向，重点排查6类核心风险：一是把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、侵占集体资产资源的风险；二是围标串标、强揽工程、垄断建材供应、违法侵占土地矿产资源的风险；三是发放套路贷、非法放贷、暴力