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《城市体检工作手册》(试行)

1.一般规定

1.1目的依据

为系统评估城市建设发展成效，精准识别城市发展短板，构建“体检-诊断-整改-提升”的城市治理闭环，依据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《城市体检评估标准》（GB/T51346-2019）《城市更新行动方案》等文件要求，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于全国设市城市（含直辖市、副省级城市、地级市、县级市）年度城市体检工作，县城及特大镇可参照执行。

1.3工作原则

问题导向：聚焦群众“急难愁盼”问题，突出对生态、安全、交通等领域短板的识别与诊断；

人民主体：将群众满意度作为核心评判标准，构建“政府主导、社会参与、群众评判”的多元参与机制；

科学精准：采用定量指标与定性分析结合、空间数据与现场踏勘结合的方法，确保体检结果客观可追溯；

协同联动：整合自然资源、生态环境、住建、交通、卫健等多部门数据资源，建立跨部门协同工作机制。

2.体检指标体系

按照“生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力”8个维度构建指标体系，每个指标明确解释、数据来源、计算方法及评判标准：

2.1生态宜居维度

一级指标

二级指标

指标解释

数据来源

计算方法

评判标准（优秀/良好/合格/待提升）

绿地生态空间

公园绿地500米服务半径覆盖率

反映公园绿地的普惠性，指500